{"id":5589,"date":"2023-11-08T01:00:00","date_gmt":"2023-11-08T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/?p=5589"},"modified":"2024-11-17T22:47:00","modified_gmt":"2024-11-17T21:47:00","slug":"11-gwb-novelle-tritt-in-kraft-und-neue-vorab-konsultation-zur-12-gwb-novelle-gestartet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/11-gwb-novelle-tritt-in-kraft-und-neue-vorab-konsultation-zur-12-gwb-novelle-gestartet\/","title":{"rendered":"11. GWB-Novelle tritt in Kraft und neue Vorab-Konsultation zur 12. GWB-Novelle gestartet"},"content":{"rendered":"<div class=\"elementor-post\">\n                <!-- \n\n<div class=\"elementor-date\" style=\"font-size: 14px; color: #666;\">08.11.2023<\/div>\n\n --><\/p>\n<div class=\"elementor-keywords\">\n<div class=\"keywords-container\" style=\"background: linear-gradient(to bottom, #eee, #f5f5f5); box-shadow: 2px 2px 10px rgba(0, 0, 0, 0.28); padding: 1em 0em 1em 1em; margin: 1em 0 2em 0; border-radius: 1px; line-height: 1.5;\">\n<div class=\"title-h6\" style=\"font-size: 12pt; line-height: 18.75pt; font-weight: bold; text-align: left; color: #393D50;\">D<br \/>BMWK<br \/>11. GWB-Novelle<br \/>12. GWB-Novelle<br \/>Nachhaltigkeit<br \/>Verbraucherschutz<br \/>Fusionskontrolle<br \/>Ministererlaubnis<br \/>Kartellschadensersatz<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-content\" style=\"font-size: 16px; line-height: 1.5;\">\n<p class=\"MsoPlainText\"><span>Konsultation (12. <\/span><span lang=\"FR\">GWB-Novelle): <span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/www.bmwk.de\/Redaktion\/DE\/Artikel\/Service\/Gesetzesvorhaben\/20231004-konsultation-reform-kartellrecht.html\">https:\/\/www.bmwk.de\/Redaktion\/DE\/Artikel\/Service\/Gesetzesvorhaben\/20231004-konsultation-reform-kartellrecht.html<\/a><\/span><\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoPlainText\"><span>Am 6. November 2023 ist die 11. GWB-Novelle im Bundesgesetzblatt verk\u00fcndet worden (BGBl.2023 \/Nr. 294). (<span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/www.recht.bund.de\/bgbl\/1\/2023\/294\/VO.html?nn=55638\">Bundesgesetzblatt Teil I &#8211; Gesetz zur \u00c4nderung des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschr\u00e4nkungen und anderer Gesetze &#8211; Bundesgesetzblatt<\/a><\/span>). Die Novelle trat damit am einen Tag sp\u00e4ter am 7. November 2023 in Kraft (<em>vgl. dazu insbesondere die letzten FIW-Artikel vom 09.10.23 und 02.07.22<\/em>).<\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoPlainText\"><span>Ebenfalls am 6. November 2023 hat das Bundesministerium f\u00fcr Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) eine Online-Konsultation zur weiteren Umsetzung seiner wettbewerbspolitischen Agenda gestartet. Diese wird Eingang in die bereits angek\u00fcndigte 12. GWB-Novelle finden. Bis zum 4. Dezember 2023 k\u00f6nnen die Interessenten an einer Online-Befragung zu aktuellen wettbewerbspolitischen Fragen Stellung nehmen und Vorschl\u00e4ge zur Anpassung des deutschen Kartellrechts einbringen. Das BMWK m\u00f6chte dadurch ein breites Meinungsbild erhalten, das es bei der weiteren Umsetzung der wettbewerbspolitischen Agenda ber\u00fccksichtigen wird.<\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Die Online-Konsultation enth\u00e4lt viele allgemeine und spezifische Fragen zur weiteren Entwicklung des nationalen Wettbewerbsrechts. Die Novelle legt einen Fokus auf Entb\u00fcrokratisierung, insbesondere auf die Herstellung von Rechtssicherheit und auf die Beschleunigung der Verfahren.<span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Die wichtigsten Inhalte der Konsultation:<span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li>Zun\u00e4chst wird abgefragt, ob <span style=\"text-decoration: underline;\">es zus\u00e4tzlich zu den 10 Punkten der Wettbewerbspolitischen Agenda des BMWK aufgrund der Krisen und des Ukrainekrieg noch grunds\u00e4tzliche weitere Petita<\/span> gibt (<em>vgl. zu den 10 Punkten FIW-Bericht vom 03.03.22<\/em>).\u00a0<\/li>\n<li><span>\u00b7<span>\u00a0<\/span><\/span>Zur <span style=\"text-decoration: underline;\">Fusionskontrolle und Ministererlaubnis<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"MsoListParagraph\">Bei der Fusionskontrolle habe man versucht, mit der 10. Novelle die Zahl der Anmeldungen zu senken. Es wird gefragt, ob bei der formellen Fusionskontrolle weitere Schritte von N\u00f6ten seien, um die Zahl der F\u00e4lle weiter zu begrenzen. Wenn ja, stellt sich die Frage, wie eine Anpassung, z. B. an die Inflation (\u00fcber eine Indexierung), gelingen kann. So gibt es in den USA mit dem Hard Scott Rodino Act bereits eine Indexierung der Schwellenwerte.<span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoListParagraph\">Diskutiert wird auch eine Anpassung der Transaktionswertschwelle, die an einigen Stellen ggf. zu Rechtsunsicherheit gef\u00fchrt habe. Gefragt wird nach etwaigen Anpassungen\/Klarstellungen bei den Tatbestandsmerkmalen.<span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoListParagraph\">Es wird auch gefragt, ob mit Blick auf \u201eKiller Acquisitions\u201c in Abweichung zum EU-Recht ein ver\u00e4nderter materieller Test angezeigt w\u00e4re, z. B. ob der SIEC-Test noch einmal erg\u00e4nzt werden sollte.<span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoListParagraph\"><span>Der Koalitionsvertrag sieht vor, die Ministererlaubnis kritisch auf den Pr\u00fcfstand zu stellen. <\/span>Es werden in der Konsultation verschiedene Optionen genannt und abgefragt bis hin zur Beibehaltung der jetzigen Regelung: Bei Beibehaltung stellt sich die Frage nach etwaigem \u00c4nderungsbedarf (z. B. Klage Dritter, Streichung der TB-Merkmale \u201egesamtwirtschaftliche Vorteile\u201c oder \u201e\u00fcberragendes Interesse der Allgemeinheit\u201c, komplett neue Voraussetzungen, Streichung der M\u00f6glichkeit von Nebenbestimmungen, Bundestagsbeteiligung).<span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\">Nachhaltigkeit:<\/span> Das BMWK teilt mit, dass <span>die Herausforderungen der sozial-\u00f6kologischen Transformation zudem die Problematik aufwerfen, ob f\u00fcr Unternehmenskooperationen, die dazu dienen, Nachhaltigkeitsziele zu erreichen, ausreichende Rechtssicherheit besteht. <\/span>Die Fragen beziehen sich darauf, ob es \u00c4nderungsbedarf gibt, ob Out-of-market-efficiencies ber\u00fccksichtigt werden sollen und wie eine Freistellung am effektivsten erfolgen kann (welche Quantifizierbarkeit wird vorausgesetzt).\u00a0<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\">Verbraucherschutz\/Fairer Wettbewerb: <\/span><span>Der Koalitionsvertrag sieht vor, das Bundeskartellamt bei der Durchsetzung des Verbraucherschutzes zu st\u00e4rken<\/span>. Es wird gefragt, ob eine solche Kompetenz im Verbraucherschutz ben\u00f6tigt wird, in welchen F\u00e4llen diese ben\u00f6tigt wird (z. B. bei Beweisschwierigkeiten, Marktmachtschwelle, Sch\u00e4digung einer Vielzahl von Verbrauchern, etc.) und welche Voraussetzungen f\u00fcr ein T\u00e4tigwerden des BKartA erf\u00fcllt sein m\u00fcssen sowie welche Befugnisse das Amt bei Verst\u00f6\u00dfen haben soll.\u00a0<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\">Kartellschadensersatz<\/span>: Das BMWK teilt mit, dass <span>von der Anwaltschaft und Wissenschaft vermehrt die Forderung erhoben werde, gerichtliche Verfahren zur Durchsetzung privater Kartellschadensersatzklagen zu effektivieren. Das BMWK <\/span>m\u00f6chte hier anscheinend zu vereinfachten prozessualen Verfahren kommen, da\u00a0Kartellschadensersatzprozesse in Deutschland sehr lange dauerten. Es wird gefragt, welche Verfahrensregeln \u00fcberarbeitet werden sollen (z. B. Schadensh\u00f6he, Einbindung des BKartA, Regelungen zum Gerichtsstandort, Herausgabe von Beweismitteln, B\u00fcndelung von Anspr\u00fcchen, Kronzeugenantr\u00e4ge). Darauf beziehen sich weitere Folgefragen nach der Zust\u00e4ndigkeit, der Konzentration bei den Gerichten und der B\u00fcndelung von Streusch\u00e4den.\u00a0<\/li>\n<li>Zuletzt wird nach weiterem <span style=\"text-decoration: underline;\">sonstigen Reformbedarf<\/span> gefragt. Wie kann b\u00fcrokratischer Aufwand bei beh\u00f6rdlicher Durchsetzung der Wettbewerbsregeln reduziert werden? Wird bei \u00a7 19 a GWB schon \u00c4nderungsbedarf gesehen? Diskutiert werden k\u00f6nnen die Beratungsfunktion des BKartA und \u00a7 32 c GWB sowie die Wiedereinf\u00fchrung der kartellrechtlichen Aufsicht \u00fcber Geb\u00fchren und Beitr\u00e4ge von \u00f6ffentlichen Unternehmen.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"unIndentedList\">\n<\/ul>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DBMWK11. GWB-Novelle12. 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