{"id":5762,"date":"2022-08-22T02:00:00","date_gmt":"2022-08-22T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/china-aenderungen-im-kartellrecht-antomonoply-law-treten-in-kraft\/"},"modified":"2022-08-22T02:00:00","modified_gmt":"2022-08-22T00:00:00","slug":"china-aenderungen-im-kartellrecht-antomonoply-law-treten-in-kraft","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/china-aenderungen-im-kartellrecht-antomonoply-law-treten-in-kraft\/","title":{"rendered":"China: \u00c4nderungen im Kartellrecht (\u201eAntomonoply Law\u201c) treten in Kraft"},"content":{"rendered":"
\n <\/p>\n
\n
\n
China
Kartellgesetz
Industriepolitik<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
\n

\u00a0<\/p>\n

Berichterstattung (pars pro toto):<\/p>\n

Chinesisches Antimonopolgesetz erstmals reformiert | Rechtsmeldung | China | Kartellrecht (gtai.de)<\/a><\/p>\n

China Anti-Monopoly Law: What’s New in the New Amendment? (china-briefing.com)<\/a><\/p>\n

PRIMER: China’s Anti-Monopoly Law Amendment | IFLR<\/a><\/p>\n

Am 1. August 2022 sind in China \u00c4nderungen des „Anti-Monopoly Law“\u00a0(AML) in Kraft getreten. Im Oktober 2021 wurde zun\u00e4chst ein Entwurf zur \u00c4nderung des AML ver\u00f6ffentlicht. Das aktuell g\u00fcltige AML trat 2008 in Kraft und die Arbeit an der Revision begann vor etwa f\u00fcnf Jahren.<\/p>\n

Hintergrund:<\/span><\/p>\n

Am 1. August 2008 ist in China das erste Kartellgesetz in Kraft getreten, das 14 Jahre in Vorbereitung war (vgl. dazu FIW-Bericht vom 06.08.2008<\/em>). Mit 57 Artikeln war mit dem Gesetz zum ersten Mal f\u00fcr China ein umfassender Katalog wettbewerbsrechtlicher Regelungen aufgestellt worden. Vom Wortlaut des Gesetzes und inhaltlich ist ein starker Bezug zum europ\u00e4ischen Kartellrecht zu erkennen. Die Kapitel 2 (Verbot von Monopolabsprachen) und 3 (Untersagung des Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung) weisen Parallelen zu den Artikeln 101 und 102 AEUV auf (damals Artikel 81 und 82 EG-Vertrag). Kapitel 4 enth\u00e4lt Regeln zur Zusammenschlusskontrolle. Da weite Teile der chinesischen Wirtschaft von Staatsunternehmen beherrscht werden, kommt Kapitel 5, das die Wettbewerbsbehinderung durch den Missbrauch \u00f6ffentlicher Gewalt behandelt, besondere Bedeutung zu. In dem Zusammenhang sieht Artikel 7 einen besonderen staatlichen Schutz f\u00fcr die Industriebereiche vor, die als unerl\u00e4sslich f\u00fcr die chinesische Wirtschaft oder nationale Sicherheit angesehen werden. Bei Fusionen oder \u00dcbernahmen von chinesischen Unternehmen durch ausl\u00e4ndische Investoren kann der Staat neben der Pr\u00fcfung der wettbewerbsrechtlichen Vorschriften auch eine Pr\u00fcfung der nationalen Sicherheitsvorschriften durchf\u00fchren, wenn die M\u00f6glichkeit besteht, dass die nationale Sicherheit Chinas durch die \u00dcbernahme betroffen ist. Die Voraussetzungen f\u00fcr diese Eingriffsbefugnis wurden indes nicht n\u00e4her erl\u00e4utert.<\/p>\n

Aktuelle Entwicklungen und \u00c4nderungen des AML:<\/span><\/p>\n

Seit dem Amtsantritt von Staats- und Parteichef Xi Jinping hat die chinesische Regierung ihren Staatssektor durch eine Reihe von sehr gro\u00dfen Fusionen neu strukturiert und die staatliche Kontrolle in strategischen Wirtschaftssektoren weiter ausgebaut. Gleichzeitig wurden die Antimonopolgesetzgebung und die Fusionskontrolle weiterentwickelt. Vor allem im privaten Tech-Sektor wurden zuletzt hohe Bu\u00dfgelder f\u00fcr Unternehmen durch das Staatliche Zentralamt f\u00fcr Marktregulierung (SAMR) verh\u00e4ngt, die ihre marktbeherrschende Stellung missbrauchten.<\/p>\n

Mit den aktuellen \u00c4nderungen des AML m\u00f6chte China die Durchsetzung des Kartellrechts weiter versch\u00e4rfen. So wird die Haftung f\u00fcr alle Arten von unzul\u00e4ssigen Praktiken deutlich erh\u00f6ht. Nicht nur der Bu\u00dfgeldrahmen wird stark angehoben, sondern es werden auch neue Haftungstatbest\u00e4nde, wie das Verbot von Hub- and Spoke-Kartellen, und h\u00e4rtere Sanktionen eingef\u00fchrt, einschlie\u00dflich Sanktionen f\u00fcr Einzelpersonen. Bei einem \u201eextrem schweren“ Kartellrechtsversto\u00df kann das Bu\u00dfgeld mit einem Faktor zwischen \u201e2″ und \u201e5″ multipliziert werden. Auch die Fusionskontrolle wird durch die Einf\u00fchrung eines \u201eStop-the-Clock“-Mechanismus, der M\u00f6glichkeit der beh\u00f6rdlichen Kontrolle auch unterhalb bestehender Aufgreifschwellenwerte und h\u00f6here Bu\u00dfgelder versch\u00e4rft.<\/p>\n

Eine weitere \u00c4nderung ist die Schaffung eines Safe-Harbour-Mechanismus f\u00fcr vertikale Vereinbarungen. Danach sollen vertikale Vereinbarungen nicht verboten werden, solange die Marktanteile unter den von den Kartellbeh\u00f6rden festgelegten Standards liegen (allerdings ohne n\u00e4here Spezifikation hinsichtlich der Schwellenwerte).<\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

ChinaKartellgesetzIndustriepolitik \u00a0 Berichterstattung (pars pro toto): Chinesisches Antimonopolgesetz erstmals reformiert | Rechtsmeldung | China | Kartellrecht (gtai.de) China Anti-Monopoly Law:…<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"single-fullwidth.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tp-datum":[],"tp-veranstaltung":[],"post_folder":[1237],"class_list":{"0":"post-5762","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-allgemein"},"acf":[],"menu_order":225,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5762","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5762"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5762\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5762"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5762"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5762"},{"taxonomy":"tp-datum","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tp-datum?post=5762"},{"taxonomy":"tp-veranstaltung","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tp-veranstaltung?post=5762"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/post_folder?post=5762"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}