{"id":5770,"date":"2022-11-10T01:00:00","date_gmt":"2022-11-10T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/usa-geplante-aenderungen-in-der-u-s-amerikanischen-kartellrechtsdurchsetzung-und-fusionskontrolle\/"},"modified":"2022-11-10T01:00:00","modified_gmt":"2022-11-10T00:00:00","slug":"usa-geplante-aenderungen-in-der-u-s-amerikanischen-kartellrechtsdurchsetzung-und-fusionskontrolle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/usa-geplante-aenderungen-in-der-u-s-amerikanischen-kartellrechtsdurchsetzung-und-fusionskontrolle\/","title":{"rendered":"USA: Geplante \u00c4nderungen in der U.S.-amerikanischen Kartellrechtsdurchsetzung und Fusionskontrolle"},"content":{"rendered":"
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USA
FTC
Kartellrechtsdurchsetzung
Fusionskontrolle
Rede
Jonathan Kanter<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Strategieplan 2022-<\/span>2026 Federal Trade Commission Strategic Plan For Fiscal Years 2022-2026 (ftc.gov)<\/span><\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Rede: <\/span>Assistant Attorney General Jonathan Kanter Delivers Keynote Speech at Georgetown Antitrust Law Symposium | OPA | Department of Justice<\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Bewertung aus Anwaltssicht (pars pro toto): <\/span>New Merger Guidelines \u2013 What Clues Can We Learn from the Public Comments? <\/span>| Morrison Foerster (mofo.com)<\/span><\/a><\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Der von der Federal Trade Commission (FTC) ver\u00f6ffentlichte Strategieplan f\u00fcr die Fiskaljahre 2022-2026 bezeugt deutlich den bei der FTC schon l\u00e4nger zu beobachtenden Wandel zu einer strengeren Kartellrechtsdurchsetzung und generell einem st\u00e4rkeren beh\u00f6rdlichen Eingreifen, insbesondere bei der Fusionskontrolle. Die FTC und das Justizministerium (DOJ) m\u00f6chten im Einklang mit den Zielen der Biden-Administration k\u00fcnftig mehr Zusammenschl\u00fcsse untersuchen. Daf\u00fcr haben FTC und DOJ auch eine derzeit laufende \u00dcberarbeitung ihrer \u201eMerger Guidelines\u201c initiiert. Im Rahmen der Konsultation sind mehr als 5000 \u00f6ffentliche Eingaben eingegangen. Es wird erwartet, dass Entw\u00fcrfe der \u00fcberarbeiteten Leitlinien noch dieses Jahr vorgelegt werden.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Der neue Strategieplan hebt die Pl\u00e4ne der FTC hervor, in der Fusionskontrolle st\u00e4rker auf strukturelle und weniger auf verhaltensabh\u00e4ngige Ma\u00dfnahmen zur\u00fcckzugreifen und die Zusammenschlussparteien zu ermutigen, eigene \u201eVerpflichtungszusagen\u201c (\u201econsent orders\u201c) vorzuschlagen. Ferner werden h\u00f6here Strafen f\u00fcr Verst\u00f6\u00dfe gegen FTC-Anordnungen und Hart-Scott-Rodino<\/em>-Bestimmungen erwogen.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Das Bed\u00fcrfnis nach einer besseren Kartellrechtsdurchsetzung betonte auch zuletzt der stellvertretende Generalstaatsanwalt Jonathan Kanter<\/span> in einer Rede zum Kartellrechtssymposium am 13. September 2022 in Georgetown<\/span>. Er hob die gestiegenen Gerichtsprozesse seiner Abteilung, sowohl bei zivilen Kartellrechtsverfahren als auch bei der Verfolgung strafrechtlich relevanter Verst\u00f6\u00dfe, hervor. Er gab zudem an, dass in diesem Jahr mehr Fusionsverfahren durchgef\u00fchrt worden seien als in den vorangegangenen Jahren. Dies geschehe vor dem Hintergrund von ca. 3.000 angemeldeten Transaktionen. Damit verzeichne 2022 die h\u00f6chste Zahl an Anmeldungen seit der Anpassung der Meldeschwellen im Jahr 2000.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Kanter f\u00fchrte weiter aus, dass viele Menschen, die zuvor nie Ber\u00fchrungspunkte mit dem Kartellrecht hatten, stark von den Folgen unzureichender Kartellrechtsdurchsetzung betroffen seien. Dazu z\u00e4hlten Verbraucher und Arbeitnehmer, denen der Vorteil eines effizienten Wettbewerbs vorenthalten w\u00fcrde. Dies \u00e4u\u00dfere sich in hohen Verbraucherpreisen, niedrigen L\u00f6hnen und wenigen Unternehmensgr\u00fcndungen, w\u00e4hrend gleichzeitig die Beherrschung des Informationsflusses sowie des \u00f6ffentlichen Diskurses seitens der Unternehmen steige. Daher bed\u00fcrfe es zur Wahrung der wirtschaftlichen Freiheit (und zum Schutz der Demokratie) einer besseren kartellrechtlichen Durchsetzung. <\/span><\/p>\n

Auch die Fusionskontrolle habe sich zu sehr von der Wettbewerbsrealit\u00e4t der Wirtschaft entfernt, so Kanter. Der Fokus liege bei den Verfahren zu sehr auf einer kleinen Zahl an Modellen, die Preiseffekte vorhersagten, aber den tats\u00e4chlich relevanten Wettbewerb nicht in Betracht z\u00f6gen. Anstatt sich allein auf Marktdefinitionen zu st\u00fctzen, w\u00e4re die Ber\u00fccksichtigung tats\u00e4chlicher Beweise viel hilfreicher, um das von einer Fusion ausgehende Schadenspotential zu beurteilen. Mit der \u00dcberarbeitung der Leitlinien solle die Diskrepanz zwischen Marktrealit\u00e4t und den aktuellen Kontrollm\u00f6glichkeiten behoben werden. Beurteilungsma\u00dfstab im Rahmen von Section 7 des Sherman Acts solle, wie zuletzt vom Obersten Gerichtshof festgestellt, sein, ob die Auswirkungen eines Zusammenschlusses den Wettbewerb erheblich einschr\u00e4nken k\u00f6nnten. Section 7 richtig angewandt, k\u00f6nnten auch Sch\u00e4den, die durch Oligopolverhalten entstehen, bereits im Anfangsstadium verhindert werden. Daf\u00fcr m\u00fcsse man von der Pr\u00e4misse ausgehen, dass ein Zusammenschluss bei einer Zunahme der Konzentration in einem hoch konzentrierten Markt ein Risiko schaffe.<\/span><\/p>\n

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