{"id":5780,"date":"2022-11-16T01:00:00","date_gmt":"2022-11-16T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/eu-kommission-konsultiert-zum-entwurf-einer-neuen-marktdefinitionsbekanntmachung\/"},"modified":"2022-11-16T01:00:00","modified_gmt":"2022-11-16T00:00:00","slug":"eu-kommission-konsultiert-zum-entwurf-einer-neuen-marktdefinitionsbekanntmachung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/eu-kommission-konsultiert-zum-entwurf-einer-neuen-marktdefinitionsbekanntmachung\/","title":{"rendered":"EU-Kommission konsultiert zum Entwurf einer neuen Marktdefinitionsbekanntmachung"},"content":{"rendered":"
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EU
Europ\u00e4ische Kommission
Marktdefinition
Bekanntmachung<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Die EU-Kommission hat am 8. November 2022 den Entwurf einer \u00fcberarbeiteten Bekanntmachung \u00fcber die Marktdefinition ver\u00f6ffentlicht. Die Konsultation geht noch bis zum 13. Januar 2023. Die Kommission konsultierte dazu bereits die \u00d6ffentlichkeit in den Jahren 2020 bis 2022 (vgl. dazu FIW-Berichte vom 29.04.20, 05.08.21 und 14.02.22). <\/span><\/span><\/p>\n

Hintergrund:<\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Die EU-Wettbewerbsregeln beruhen auf einer gemeinsamen Definition des Marktes, insbesondere des Konzepts des \u201esachlich relevanten Produktmarkts“ und des \u201egeografisch relevanten Markts“. Die Kommission hat diese Konzepte in ihrer Bekanntmachung von 1997 definiert, damit der Wettbewerb zwischen Unternehmen besser abgegrenzt werden kann. Der Marktdefinition kommt in allen Bereichen des Wettbewerbsrechts eine besondere Bedeutung zu. Die Bekanntmachung soll vor allem eine Orientierungshilfe daf\u00fcr bieten, wie die Kommission das Konzept des sachlich und r\u00e4umlich relevanten Marktes bei der Durchsetzung des Wettbewerbsrechts anwendet.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Insbesondere die fusionskontrollrechtliche Entscheidung im Fall \u201eSiemens\/Alstom“ (Zeithorizont der Prognose des potenziellen Wettbewerbs) hat Fragen nach der Aktualit\u00e4t der Bekanntmachung provoziert und die Frage nach einer st\u00e4rkeren Ber\u00fccksichtigung des globalen Wettbewerbs durch drittstaatliche Akteure in den Fokus einer wettbewerbspolitischen Debatte ger\u00fcckt.\u00a0<\/span><\/p>\n

In der\u00a0Bekanntmachung \u00fcber die Marktdefinition wird erl\u00e4utert, welche Grunds\u00e4tze und bew\u00e4hrten Vorgehensweisen die Kommission bei der Anwendung des Konzepts des sachlich und r\u00e4umlich relevanten Marktes zur Durchsetzung des EU-Wettbewerbsrechts zugrunde legt. Die Marktdefinition ist dabei ein Instrument zur Ermittlung und Abgrenzung der Grenzen des Wettbewerbs zwischen Unternehmen. Ziel der Definition des sachlich und r\u00e4umlich relevanten Marktes ist es, die tats\u00e4chlichen Wettbewerber zu ermitteln, die in der Lage sind, die gesch\u00e4ftlichen Entscheidungen der beteiligten Unternehmen zu beeinflussen. Unter diesem Gesichtspunkt erm\u00f6glicht die Marktdefinition u. a. die Berechnung von Marktanteilen, um aussagekr\u00e4ftige Informationen f\u00fcr die Bewertung der Marktmacht erhalten.<\/span><\/p>\n

Die EU-Kommission beabsichtigt insbesondere, neue oder zus\u00e4tzliche Orientierungshilfen zu verschiedenen wichtigen Fragen der Marktabgrenzung zu geben. Sie <\/strong>schl\u00e4gt in dem Entwurf folgende \u00c4nderungen<\/span> vor:<\/p>\n

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  • Erl\u00e4uterungen zu den\u00a0Grunds\u00e4tzen der Marktdefinition<\/span>\u00a0und zur Art und Weise, wie die M\u00e4rkte zum Zwecke der Anwendung der Wettbewerbsregeln abgegrenzt werden.<\/li>\n
  • St\u00e4rkere\u00a0Betonung nichtpreislicher Elemente<\/span>\u00a0<\/span>wie Innovation und Qualit\u00e4t von Produkten und Dienstleistungen<\/span>.<\/li>\n
  • Klarstellungen in Bezug auf die vorausschauende Anwendung der Marktdefinition, insbesondere im Falle von\u00a0<\/strong>M\u00e4rkten, auf denen mit strukturellen Ver\u00e4nderungen<\/span>\u00a0wie technologischen oder regulatorischen Ver\u00e4nderungen\u00a0zu rechnen ist<\/span>.<\/li>\n
  • Neue Orientierung in Bezug auf die Marktdefinition in\u00a0digitalen M\u00e4rkten<\/span>, z.\u00a0B. mehrseitige M\u00e4rkte und \u201edigitale \u00d6kosysteme\u201c.<\/li>\n
  • Neue Grunds\u00e4tze f\u00fcr\u00a0innovationsintensive M\u00e4rkte<\/span>, wo klargestellt wird, wie M\u00e4rkte zu bewerten sind, auf denen Unternehmen mittels Innovation konkurrieren, auch durch Pipeline-Produkte.<\/li>\n
  • Weitere Orientierungshilfen zur\u00a0Abgrenzung des r\u00e4umlichen Marktes<\/span>, einschlie\u00dflich der Voraussetzungen f\u00fcr die Abgrenzung weltweiter M\u00e4rkte, zur Bewertung der Einfuhren sowie des Konzepts der Kommission zur Abgrenzung lokaler M\u00e4rkte nach Einzugsgebieten.<\/li>\n
  • Ausf\u00fchrungen zu den\u00a0quantitativen Techniken<\/span>\u00a0wie der Bewertung der Folgen einer geringf\u00fcgigen, aber signifikanten und anhaltenden Preiserh\u00f6hung (\u201eSSNIP-Test\u201c), die die Kommission bei der Abgrenzung eines Marktes anwenden kann.<\/li>\n
  • Orientierungshilfen zu\u00a0Nachweisquellen und ihrem Beweiswert<\/span>\u00a0auf der Grundlage der materiellrechtlichen Erfahrungen der Kommission und ihres faktengest\u00fctzten Ansatzes bei der Marktdefinition.<\/li>\n<\/ul>\n

    N\u00e4chste Schritte: <\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

    Die neue Bekanntmachung \u00fcber die Marktdefinition soll im dritten Quartal\u00a02023 in Kraft treten.<\/span><\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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