{"id":5829,"date":"2021-02-19T01:00:00","date_gmt":"2021-02-19T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/bundesregierung-veroeffentlicht-datenstrategie-hier-wettbewerbsaspekte\/"},"modified":"2021-02-19T01:00:00","modified_gmt":"2021-02-19T00:00:00","slug":"bundesregierung-veroeffentlicht-datenstrategie-hier-wettbewerbsaspekte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/bundesregierung-veroeffentlicht-datenstrategie-hier-wettbewerbsaspekte\/","title":{"rendered":"Bundesregierung ver\u00f6ffentlicht Datenstrategie (hier: Wettbewerbsaspekte)"},"content":{"rendered":"
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D
Nationale Datenstrategie
Wettbewerbspolitik
GWB-Novelle
DMA
Datenzugang<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Am 27. Januar 2021 hat das Bundeskabinett die nationale Datenstrategie ver\u00f6ffentlicht. \u201e<\/span>Eine Innovationsstrategie f\u00fcr gesellschaftlichen Fortschritt und nachhaltiges Wachstum<\/em>\u201c ist in vier Kapitel gegliedert und beschreibt \u00fcber 200 vorgesehene Einzelma\u00dfnahmen, die in einer tabellarischen \u00dcbersicht am Ende zusammengefasst werden. Analog zur EU-Datenstrategie beinhaltet auch dieses Strategiepapier Vorschl\u00e4ge f\u00fcr den Aufbau europ\u00e4ischer Datenr\u00e4ume insb. im Bereich Mobilit\u00e4t, Gesundheit, Umwelt oder Industrie, die mit dezidierten Umsetzungsma\u00dfnahmen verbunden sind.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Der Text enth\u00e4lt auch Bez\u00fcge zum Wettbewerbsrecht<\/span>. Zu der gerade erst in Kraft getretenen 10. GWB-Novelle hei\u00dft es in Bezug auf eine Anpassung des Wettbewerbsrechts:\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201eZudem bedarf das Wettbewerbsrecht einer An\u00adpassung an die Daten\u00f6konomie, um den Miss\u00adbrauch von Marktmacht besser erfassen und be\u00adenden zu k\u00f6nnen. Mit der \u00dcberarbeitung des Gesetzes f\u00fcr Wettbewerbsbeschr\u00e4nkungen durch das GWB-Digitalisierungsgesetz haben wir auch Antworten hierauf erarbeitet, deren Wirkung sich in der Praxis zun\u00e4chst zeigen muss. Hier\u00addurch wird das Thema Zugang zu Daten adres\u00adsiert, insbesondere durch st\u00e4rkere Ber\u00fccksichti\u00adgung des Zugangs zu Daten bei der Bestimmung von marktbeherrschendem und missbr\u00e4uchlichem Verhalten inklusive einem begrenzten Datenzugangsanspruch und Anpassung der \u201eEssential-Facilities-Doktrin\u201c. Aufgrund der schnellen Entwicklung digitaler M\u00e4rkte werden k\u00fcnftig pr\u00e4ventive Ma\u00dfnahmen in der Wettbe\u00adwerbspolitik bedeutsamer. Die Bundesregierung wird den missbr\u00e4uchlichen exklusiven Zugriff auf Daten reduzieren, Datenmonopolen begeg\u00adnen sowie Datensilos verst\u00e4rkt Aufmerksamkeit widmen\u201c <\/em>(S. 22f). \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Im Bereich der nicht-personenbezogenen Daten wurde u. a. ein Pr\u00fcfauftrag zu weitergehenden Datenteilungspflichten aufgenommen. Konkret soll gepr\u00fcft werden,<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201eob auf besonders datengetriebenen M\u00e4rkten eine Verpflichtung zum Teilen von bestimmten Daten erforderlich ist und wie diese gegebenenfalls – im Rahmen des Wettbewerbsrechtes oder sektorspezifischer Regulierung \u2013 umgesetzt werden k\u00f6nnte. Dabei muss eine volle Ber\u00fccksichtigung von Schutzrechten wie insbesondere den Gesch\u00e4ftsgeheimnissen, dem Schutz geistigen Eigentums oder dem Schutz personenbezogener Daten immer gew\u00e4hrleistet sein\u201c<\/em> (S. 23).\u00a0<\/span><\/p>\n

Schlie\u00dflich nimmt die Datenstrategie auch auf den Digital Markets Act wie folgt Bezug:\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201eAuch im europ\u00e4ischen Kontext wird der Digital Markets Act (DMA) durch unmittelbar anwend\u00adbare allgemeine Verhaltensregeln missbr\u00e4uch\u00adliche Verhaltensweisen der gro\u00dfen Online-Platt\u00adformen mit Torw\u00e4chter-Funktion adressieren. So wird erwogen, diese digitalen Plattformen unter bestimmten Voraussetzungen zu verpflichten, den Plattformnutzern Zugang zu ihren eigenen Daten zu gew\u00e4hren. Verboten w\u00e4re demnach bei\u00adspielsweise die Verweigerung eines angemesse\u00adnen, datenschutzkonformen und nichtdiskrimi\u00adnierenden Zugangs zu relevanten, ggf. exklusiven Daten, die von Plattformnutzern nicht oder nur unter unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig hohem Aufwand selbst erzeugt oder gesammelt werden k\u00f6nnen. <\/em><\/p>\n

Ferner wollen wir, dass die Datenm\u00e4rkte in Deutschland und der EU empirisch (qualitativ und quantitativ) besser verstanden werden\u201c<\/em> (S. 23).\u00a0<\/span><\/p>\n

Und hierzu wird auch eine Bewertung abgegeben: \u201eWir werden den Digital Markets Act (DMA) unterst\u00fctzen. Hierbei sollen unter bestimmten Voraussetzungen Beschr\u00e4nkungen des Zugangs zu Daten durch digitale Plattformen verboten werden. (BMWi)\u201c <\/em>(S. 24).\u00a0<\/span><\/p>\n

Weitere Schritte<\/span>:\u00a0<\/span><\/p>\n

Die Bundesregierung wird die Umsetzung der nationalen Datenstrategie mit einem Fortschritts-Monitoring begleiten und in diesem Zusammenhang auch eine Evaluation vornehmen.<\/span><\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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