{"id":5834,"date":"2021-05-10T02:00:00","date_gmt":"2021-05-10T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/eu-kommission-veroeffentlicht-ergebnisse-der-evaluierung-der-horizontalen-regelungen-gruppenfreistellungserklaerungen-und-leitlinien\/"},"modified":"2021-05-10T02:00:00","modified_gmt":"2021-05-10T00:00:00","slug":"eu-kommission-veroeffentlicht-ergebnisse-der-evaluierung-der-horizontalen-regelungen-gruppenfreistellungserklaerungen-und-leitlinien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/eu-kommission-veroeffentlicht-ergebnisse-der-evaluierung-der-horizontalen-regelungen-gruppenfreistellungserklaerungen-und-leitlinien\/","title":{"rendered":"EU-Kommission ver\u00f6ffentlicht Ergebnisse der Evaluierung der horizontalen Regelungen (Gruppenfreistellungserkl\u00e4rungen und Leitlinien)"},"content":{"rendered":"<div class=\"elementor-post\">\n                <!-- \n\n<div class=\"elementor-date\" style=\"font-size: 14px; color: #666;\">10.05.2021<\/div>\n\n --><\/p>\n<div class=\"elementor-keywords\">\n<div class=\"keywords-container\" style=\"background: linear-gradient(to bottom, #eee, #f5f5f5); box-shadow: 2px 2px 10px rgba(0, 0, 0, 0.28); padding: 1em 0em 1em 1em; margin: 1em 0 2em 0; border-radius: 1px; line-height: 1.5;\">\n<div class=\"title-h6\" style=\"font-size: 12pt; line-height: 18.75pt; font-weight: bold; text-align: left; color: #393D50;\">EU<br \/>Kommission<br \/>Horizontal<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-content\" style=\"font-size: 16px; line-height: 1.5;\">\n<p class=\"MsoNormal\">Presseerkl\u00e4rung:<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/de\/IP_21_2094\">Kartellrecht (europa.eu)<\/a><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Zusammenfassung der Eingaben zu den horizontalen Regelungen (Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen):<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/competition-policy\/system\/files\/2021-05\/HBERs_evaluation_SWD_en.pdf\">HBERs_evaluation_SWD_en.pdf (europa.eu)<\/a><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Zusammenfassung der Positionen der Interessenstr\u00e4ger:<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/competition-policy\/system\/files\/2021-03\/HBERs_consultation_summary.pdf\">HBERs_consultation_summary.pdf (europa.eu)<\/a><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Zusammenfassung der Positionen der nationalen Wettbewerbsbeh\u00f6rden:<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/competition-policy\/system\/files\/2021-03\/NCA_summary.pdf\">NCA_summary.pdf (europa.eu)<\/a><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Begleitende Studie im Auftrag der Kommission:<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/competition-policy\/evaluation-support-study-eu-competition-rules-applicable-horizontal-cooperation-agreements-hbers_en\">Evaluation support study on the EU competition rules applicable to horizontal cooperation agreements in the HBERs and the Guidelines (europa.eu)<\/a><\/span><\/p>\n<p>Die EU-Kommission hat am 6. Mai die Zusammenfassung der Ergebnisse der Evaluierung der beiden horizontalen Gruppenfreistellungsverordnungen (\u201eHorizontal-GVO\u201c), die Forschungs- und Entwicklungsvereinbarungen bzw. Spezialisierungsvereinbarungen sowie der Leitlinien f\u00fcr Vereinbarungen \u00fcber horizontale Zusammenarbeit (\u201eHorizontalleitlinien\u201c) vorgestellt (<em>vgl. zur Konsultation auch FIW-Bericht vom 12.11.2019).<\/em> An der Konsultation haben sich 85 Interessenstr\u00e4ger beteiligt. Die Stellungnahmen der nationalen Wettbewerbsbeh\u00f6rden sind gesondert erfasst und deren Eingaben gesondert zusammengefasst worden. Gleichzeitig hat die EU-Kommission die Ergebnisse einer extern beauftragten Studie zu den Evaluierungsergebnissen vorgestellt.<\/p>\n<p>Mit der Evaluierung war vorab die Frage zu kl\u00e4ren, ob die beiden Horizontal-GVO auslaufen, verl\u00e4ngert oder \u00fcberarbeitet werden sollten. Die Kommission k\u00fcndigte bereits eine n\u00e4chste Konsultation bis zur Mitte des Jahres im Rahmen einer Folgenabsch\u00e4tzung ein, um Optionen f\u00fcr eine \u00dcberarbeitung der Vorschriften zu pr\u00fcfen. Anfang 2022 soll ein Entwurf der \u00fcberarbeiteten Vorschriften zur Konsultation gestellt werden.<\/p>\n<p>In der Evaluierung sind insbesondere folgende Ergebnisse zutage getreten:<\/p>\n<ul type=\"disc\">\n<li class=\"MsoNormal\">Die beiden      Horizontal-GVO und die Horizontalleitlinien seien\u00a0nach wie      vor relevant. Sie b\u00f6ten den Unternehmen Rechtssicherheit      bei der Selbstpr\u00fcfung ihrer horizontalen Kooperationsvereinbarungen und      vereinfachten die beh\u00f6rdliche Aufsicht durch die Kommission, die      nationalen Wettbewerbsbeh\u00f6rden und die nationalen Gerichte.<\/li>\n<li class=\"MsoNormal\">In einigen Bereichen      k\u00f6nne die\u00a0Wirksamkeit der Vorschriften aber verbessert\u00a0werden.      Die beiden Horizontal-GVO und die Horizontalleitlinien m\u00fcssten an      wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklungen wie die      Digitalisierung und die Verfolgung von Nachhaltigkeitszielen angepasst      werden. Au\u00dferdem w\u00fcrden einige Bestimmungen der beiden Horizontal-GVO von      den Unternehmen als starr und komplex angesehen, andere wiederum als      unklar und schwer auszulegen.<\/li>\n<li class=\"MsoNormal\">Die      Freistellungsvoraussetzungen der Horizontal-GVO f\u00fcr Forschung &amp;      Entwicklung (\u201eFuE-GVO\u201c) erlaubten m\u00f6glicherweise      kein Urteil mehr dar\u00fcber, welche FuE-Vereinbarungen dem Wettbewerb      f\u00f6rderlich sein k\u00f6nnten. Die Interessentr\u00e4ger h\u00e4tten insbesondere die      Anforderungen in Bezug auf den uneingeschr\u00e4nkten Zugang zu den Ergebnissen      der FuE-Kooperation und zu bereits bestehendem Know-how infrage gestellt.<\/li>\n<\/ul>\n<ul type=\"disc\">\n<li class=\"MsoNormal\">Der Anwendungsbereich      der Horizontal-GVO f\u00fcr Spezialisierungsvereinbarungen (\u201eSpezialisierungs-GVO\u201c)      werde als zu eng angesehen. Au\u00dferdem sollten einige Definitionen, die f\u00fcr      den Anwendungsbereich der Verordnung ma\u00dfgeblich sind, klarer sein.<\/li>\n<li class=\"MsoNormal\">Generell seien die      Interessentr\u00e4ger der Auffassung, dass\u00a0\u201eSafe Harbours\u201c in Form      von Marktanteilsschwellen<strong>\u00a0<\/strong>es einfacher machten zu      beurteilen, ob eine Vereinbarung freigestellt sein k\u00f6nnte. Gleichzeitig      h\u00e4tten viele Interessentr\u00e4ger die Abgrenzung von M\u00e4rkten und die      Berechnung der Marktanteile als komplex und aufwendig bezeichnet. Einige      seien der Ansicht, dass die verschiedenen Marktanteilsschwellen zu niedrig      seien, um alle horizontalen Vereinbarungen, die mit Artikel\u00a0101      Absatz\u00a03 AEUV im Einklang stehen, von der Anmeldepflicht      freizustellen.<\/li>\n<li class=\"MsoNormal\">Einige Bestimmungen      der beiden<strong>\u00a0<\/strong>Horizontal-GVO und der Horizontalleitlinien\u00a0w\u00fcrden      als unklar oder zu streng angesehen. Dies gelte insbesondere f\u00fcr die      Bestimmungen \u00fcber den Informationsaustausch sowie \u00fcber Forschungs- und      Entwicklungs-, Produktions-, Vermarktungs- und Normenvereinbarungen.<\/li>\n<li class=\"MsoNormal\">Zudem b\u00f6ten die\u00a0beiden      Horizontal-GVO und die Horizontalleitlinien nur begrenzte      Orientierungshilfen in Bezug auf bestimmte Marktentwicklungen der letzten      zehn Jahre, insbesondere in Bezug auf horizontale Vereinbarungen zur      Digitalisierung oder zur Verfolgung von Nachhaltigkeitszielen.<\/li>\n<\/ul>\n<p><span>Auch b\u00f6ten die Horizontal-Leitlinien keine ausreichende Rechtssicherheit f\u00fcr die Selbstpr\u00fcfung von Vereinbarungen, die unter keine der dort aufgef\u00fchrten Kategorien fallen (z.\u00a0B. Vereinbarungen zur Verfolgung von Nachhaltigkeitszielen, Datenaustausch, Datenpooling oder die gemeinsame Nutzung von Netzen).<\/span><\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>EUKommissionHorizontal Presseerkl\u00e4rung: Kartellrecht (europa.eu) Zusammenfassung der Eingaben zu den horizontalen Regelungen (Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen): HBERs_evaluation_SWD_en.pdf (europa.eu) Zusammenfassung der Positionen der&#8230;<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"single-fullwidth.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tp-datum":[],"tp-veranstaltung":[],"post_folder":[1236],"class_list":{"0":"post-5834","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-allgemein"},"acf":[],"menu_order":317,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5834","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5834"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5834\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5834"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5834"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5834"},{"taxonomy":"tp-datum","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tp-datum?post=5834"},{"taxonomy":"tp-veranstaltung","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tp-veranstaltung?post=5834"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/post_folder?post=5834"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}