{"id":5836,"date":"2021-09-17T02:00:00","date_gmt":"2021-09-17T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/d-f-und-nl-veroeffentlichen-neues-gemeinsames-papier-zum-digital-markets-act-dma\/"},"modified":"2021-09-17T02:00:00","modified_gmt":"2021-09-17T00:00:00","slug":"d-f-und-nl-veroeffentlichen-neues-gemeinsames-papier-zum-digital-markets-act-dma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/d-f-und-nl-veroeffentlichen-neues-gemeinsames-papier-zum-digital-markets-act-dma\/","title":{"rendered":"D, F und NL ver\u00f6ffentlichen neues gemeinsames Papier zum Digital Markets Act (DMA)"},"content":{"rendered":"
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D
F
NL
Plattform\u00f6konomie
Fusionskontrolle
Digital Markets Act<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
\n

Nach dem ersten gemeinsamen Papier von Deutschland, Frankreich und Niederlande vom 27. Mai 2021 zum Gesetz \u00fcber digitale M\u00e4rkte (Digital Markets Act, DMA) haben diese Staaten jetzt am 7. September 2021 ein neues gemeinsames Papier zum DMA vorgelegt (vgl. FIW-Bericht vom 31.05.21 zum ersten Papier<\/em>). Ausgefertigt wurde das Papier erneut von den Wirtschaftsministern der drei L\u00e4nder, die sich selbst als die \u201eunterzeichnenden Freunde eines effektiven DMA\u201c bezeichnen (\u201ethe undersigning Friends of an effective DMA<\/em>\u201c).<\/p>\n

Schon mit dem ersten Papier haben Deutschland, Frankreich und die Niederlande den Vorschlag des DMA unterst\u00fctzt, gleichzeitig aber Nachbesserungsbedarf signalisiert. \u00a0Mit dem aktuellen Papier fordern die drei L\u00e4nder insbesondere ma\u00dfgeschneiderte Abhilfema\u00dfnahmen<\/span> vor dem Hintergrund, dass sich digitale M\u00e4rkte und Strategien von Gatekeepern schnell \u00e4ndern. Die Verpflichtungen in Artikel 5 und 6 des DMA seien wom\u00f6glich zu starr, um auf neue Verhaltensweisen der Gatekeeper zu reagieren. In einem Anhang 1 schlagen die drei L\u00e4nder daher ein neues erg\u00e4nzendes Instrument vor (neuer Art. 16 a), mit dem den Gatekeepern im Anschluss an eine Marktuntersuchung zus\u00e4tzliche Verpflichtungen auferlegt werden k\u00f6nnten. Dabei w\u00fcrde sich die Kommission auf eine im Voraus festgelegte Liste st\u00fctzen, die aus einer begrenzten Anzahl von prinzipienbasierten Ma\u00dfnahmen best\u00fcnde, aus denen sie w\u00e4hlen k\u00f6nnte. Dazu geh\u00f6ren der Zugang zu Plattformen, datenbezogene Eingriffe, faire Gesch\u00e4ftsbeziehungen und freie Wahlm\u00f6glichkeiten f\u00fcr Endnutzer und Unternehmen. Im Vorschlag hei\u00dft es konkret:<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/em>access to platforms (including interoperability obligations, obligations to give access to essential API\u2019s and obligations to use common standards), <\/em><\/p>\n

b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/em>data-related interventions (including data mobility obligations, obligations to provide access to essential data and data silos), <\/em><\/p>\n

c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/em>fair commercial relations (including non-discrimination obligations, bans on distortionary self-preferencing and obligations to make use of fair contractual terms),<\/em><\/p>\n

d)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/em>end-users and business users open choices (including obligations to proactively offer options to users, regulation of defaults and design of choice architecture).<\/em>\u00a0<\/span><\/p>\n

Diese Ma\u00dfnahmen w\u00fcrden dann auf die Bed\u00fcrfnisse eines bestimmten Gatekeepers zugeschnitten und nur greifen, wenn die bestehenden Verpflichtungen nach Artikel 5 oder 6 nicht ausreichten, um die Fairness und die Bestreitbarkeit der M\u00e4rkte wiederherzustellen.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

De weiteren setzen die drei Mitgliedstaaten erneut bei der Zust\u00e4ndigkeit<\/span>\u00a0f\u00fcr die Durchsetzung des DMA an. Aus ihrer Sicht sollten die\u00a0nationalen Beh\u00f6rden eine gr\u00f6\u00dfere Rolle bei der Unterst\u00fctzung<\/span>\u00a0der Kommission bei der Durchsetzung des DMA spielen. Sie schlagen in einem neuen Kapitel X (Anhang 2) eine Art Verweisungssystem<\/span><\/span> vor, das dem der Fusionskontrolle \u00e4hnelt. <\/span><\/p>\n

Eine Einbeziehung der nationalen Wettbewerbsbeh\u00f6rden in die Durchsetzung des DMA w\u00fcrde nach Ansicht von D, NL und F dazu beitragen, Synergien zu heben und f\u00fcr eine koh\u00e4rente Anwendung der verschiedenen Rechtssysteme zu sorgen. Zwar solle die Kommission weiterhin in erster Linie f\u00fcr die Durchsetzung der DMA zust\u00e4ndig sein. Die nationalen Wettbewerbsbeh\u00f6rden k\u00f6nnten jedoch erg\u00e4nzend t\u00e4tig werden, indem sie beispielsweise von den Ermittlungs- und \u00dcberwachungsbefugnissen Gebrauch machten. Auf Verweisung durch die Kommission w\u00e4ren sie dann auch berechtigt, die Verpflichtungen des DMA selbst durchzusetzen.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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