{"id":5844,"date":"2021-09-02T02:00:00","date_gmt":"2021-09-02T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/eu-berichtsentwurf-zum-digital-markets-act-dma-von-berichterstatterin-im-econ-des-ep-vorgelegt\/"},"modified":"2021-09-02T02:00:00","modified_gmt":"2021-09-02T00:00:00","slug":"eu-berichtsentwurf-zum-digital-markets-act-dma-von-berichterstatterin-im-econ-des-ep-vorgelegt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/eu-berichtsentwurf-zum-digital-markets-act-dma-von-berichterstatterin-im-econ-des-ep-vorgelegt\/","title":{"rendered":"EU: Berichtsentwurf zum Digital Markets Act (DMA) von Berichterstatterin im ECON des EP vorgelegt"},"content":{"rendered":"<div class=\"elementor-post\">\n                <!-- \n\n<div class=\"elementor-date\" style=\"font-size: 14px; color: #666;\">02.09.2021<\/div>\n\n --><\/p>\n<div class=\"elementor-keywords\">\n<div class=\"keywords-container\" style=\"background: linear-gradient(to bottom, #eee, #f5f5f5); box-shadow: 2px 2px 10px rgba(0, 0, 0, 0.28); padding: 1em 0em 1em 1em; margin: 1em 0 2em 0; border-radius: 1px; line-height: 1.5;\">\n<div class=\"title-h6\" style=\"font-size: 12pt; line-height: 18.75pt; font-weight: bold; text-align: left; color: #393D50;\">EU<br \/>Europ\u00e4isches Parlament<br \/>ECON<br \/>Plattform\u00f6konomie<br \/>Fusionskontrolle<br \/>Digital Markets Act<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-content\" style=\"font-size: 16px; line-height: 1.5;\">\n<p class=\"MsoNormal\"><span>Berichtsentwurf: <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/ECON-PA-693930_DE.pdf\">https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/ECON-PA-693930_DE.pdf<\/a><\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>Nachdem bereits am 1. Juni 2021 der Berichterstatter des Ausschuss f\u00fcr Binnenmarkt und Verbraucherschutz des Europ\u00e4ischen Parlaments, Dr. Andreas Schwab, seinen Berichtsentwurf \u00fcber den Vorschlag f\u00fcr eine Verordnung des Europ\u00e4ischen Parlaments und des Rates \u00fcber bestreitbare und faire M\u00e4rkte im digitalen Bereich (Digital Markets Act, DMA, Gesetz \u00fcber digitale M\u00e4rkte vorgelegt hatte (vgl. dazu auch FIW-Berichte vom 06.01., 11.03., 27.05., 31.05., 09.06.21), hat nun auch die Berichterstatterin des ECON (Ausschusses f\u00fcr Wirtschaft und W\u00e4hrung) ihren Berichtsentwurf am 1. September 2021 vorgelegt.<\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>Die Berichterstatterin, St\u00e9phanie Yon-Courtin, Renew Europe Group, hat 110 \u00c4nderungsantr\u00e4ge eingereicht.<\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Wesentlicher Inhalt der \u00c4nderungsantr\u00e4ge (\u00c4A):<\/span><\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Benennung von Gatekeepern<\/span><\/span><span>: \u00a0Die Berichterstatterin teilt die Ansicht der Kommission in Bezug auf die vorgeschlagenen quantitativen Schwellenwerte f\u00fcr Gatekeeper. Neue und neu entstehende Gatekeeper sollten ebenfalls auf der Grundlage qualitativer Kriterien benannt werden k\u00f6nnen. Hinsichtlich der vorgeschlagenen qualitativen Kriterien w\u00fcrde Yon-Courtin gern relevante Unternehmens- oder Dienstmerkmale wie die Unternehmensstruktur eines Konglomerats oder die vertikale Integration der Unternehmen, die zentrale Plattformdienste betreiben, hinzuf\u00fcgen.<\/span>\u00a0<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Verpflichtungen<\/span><\/span><span>: Die Verhaltensregelungen in den Artikeln 5 und 6 sollten nach Auffassung der Berichterstatterin pr\u00e4zisiert und ge\u00e4ndert werden, um gewerblichen Nutzern die M\u00f6glichkeit zu geben, dieselben Produkte und Dienstleistungen \u00fcber ihre eigenen direkten Online-Vertriebskan\u00e4le anzubieten, die Kommunikation mit Endnutzern zu erm\u00f6glichen (Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe c), Identifizierungsdienste auf Zahlungsdienste und technische Dienste auszuweiten (Artikel 5 Absatz 1 Buchstaben e und f) und Werbetreibenden und Verlagen kostenlos, laufend und in Echtzeit Zugang zu Informationen zu bieten (Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe g). Des Weiteren sollten von Gatekeepern vorinstallierte Standarddienste verboten werden (Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b), das Verbot der Selbstbevorzugung sollte auf Installationen, Aktivierungen und Standardeinstellungen ausgeweitet werden (Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe d), das Merkmal der Kostenlosigkeit und der technischen M\u00f6glichkeit im Zusammenhang mit der Interoperabilit\u00e4t und der \u00dcbertragbarkeit sollte pr\u00e4zisiert werden (Artikel 6 Absatz 1 Buchstaben f und h), und faire und diskriminierungsfreie Bedingungen sollten nicht nur auf Stores f\u00fcr Software-Anwendungen angewendet werden, sondern auf alle zentralen Plattformdienste ausgeweitet werden (Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe k).<\/span>\u00a0<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Rolle Dritter: <\/span><\/span><span>\u00a0Die Berichterstatterin w\u00fcrde gerne einen Berichterstattungsmechanismus einf\u00fchren, \u00fcber den Dritte der Kommission oder nationalen Beh\u00f6rden n\u00fctzliche Informationen zu den Praktiken von Gatekeepern und zu Gegebenheiten und Ver\u00e4nderungen auf dem Markt \u00fcbermitteln k\u00f6nnen. Dieser Berichterstattungsmechanismus w\u00fcrde gewerblichen Nutzern, Wettbewerbern und Endnutzern offenstehen.<\/span>\u00a0<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Einhaltung der Vorschriften<\/span><\/span><span>: Um die bestm\u00f6gliche Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen, sollen von jedem Gatekeeper ein Compliance-Beauftragter benannt werden, der die Umsetzung und Einhaltung der Verpflichtungen und Ma\u00dfnahmen \u00fcberwacht. Der Compliance-Beauftragte sollte Zugang zu den erforderlichen Informationen, einschlie\u00dflich Daten und Algorithmen, haben und der Kommission regelm\u00e4\u00dfig \u00fcber den Sachstand berichten. Die Kommission sollte auf der Grundlage dieser Sachstandsberichte Empfehlungen an die Gatekeeper aussprechen und die notwendigen Sanktionen verh\u00e4ngen.<\/span>\u00a0<\/li>\n<li><span>Bei neuen Praktiken sollen <span style=\"text-decoration: underline;\">einstweilige Ma\u00dfnahmen<\/span> ergriffen werden k\u00f6nnen, bis das Ergebnis einer Marktuntersuchung vorliegt.<\/span>\u00a0<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten: <\/span><\/span><span>Yon-Courtin ist der Ansicht, dass die Kommission und die Mitgliedstaaten eng zusammenarbeiten und sich hinsichtlich ihrer Durchsetzungsma\u00dfnahmen abstimmen sollten. Den nationalen Wettbewerbsbeh\u00f6rden sollte auf der Grundlage der bestehenden Mechanismen des Europ\u00e4ischen Wettbewerbsnetzes eine f\u00fchrende Rolle zukommen. Die Zusammenarbeit sollte sich auf folgende Themenfelder beziehen: Unterrichtung \u00fcber Zusammenschl\u00fcsse, Marktuntersuchungen zur Benennung von Gatekeepern, Marktuntersuchungen bei systematischer Nichteinhaltung und Marktuntersuchungen in Bezug auf neue Dienstleistungen und neue Praktiken sowie Auskunftsverlangen zur Befragung und zur Aufnahme von Aussagen und zur Befugnis zur Durchf\u00fchrung von Nachpr\u00fcfungen vor Ort.<\/span>\u00a0<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Rolle des Europ\u00e4ischen Parlaments: <\/span><\/span><span>Die Berichterstatterin betont die gro\u00dfe Bedeutung des Europ\u00e4ischen Parlaments beim DMA und fordert die Kommission auf, regelm\u00e4\u00dfig aktuelle Informationen \u00fcber die Evaluierungen der Durchsetzung der Verpflichtungen bereitzustellen<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Weitere Schritte:<\/span><\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span>Die ECON-Mitglieder k\u00f6nnen bis zum 06.09.21 ihre \u00c4nderungsantr\u00e4ge zu dem Entwurf einreichen, bevor dar\u00fcber Ende Oktober eine Abstimmung erfolgt. Eine endg\u00fcltige Abstimmung des gesamten Plenums des Parlaments wir voraussichtlich Mitte Dezember stattfinden.<\/span><\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>EUEurop\u00e4isches ParlamentECONPlattform\u00f6konomieFusionskontrolleDigital Markets Act Berichtsentwurf: https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/ECON-PA-693930_DE.pdf\u00a0 Nachdem bereits am 1. 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