{"id":5846,"date":"2021-02-25T01:00:00","date_gmt":"2021-02-25T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/eu-beihilfenrecht-eu-konsultiert-zum-mitteilungsentwurf-zu-important-projects-of-common-european-interest-ipcei\/"},"modified":"2021-02-25T01:00:00","modified_gmt":"2021-02-25T00:00:00","slug":"eu-beihilfenrecht-eu-konsultiert-zum-mitteilungsentwurf-zu-important-projects-of-common-european-interest-ipcei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/eu-beihilfenrecht-eu-konsultiert-zum-mitteilungsentwurf-zu-important-projects-of-common-european-interest-ipcei\/","title":{"rendered":"EU-Beihilfenrecht: EU konsultiert zum Mitteilungsentwurf zu \u201eImportant Projects of Common European Interest (IPCEI)\u201c"},"content":{"rendered":"
\n <\/p>\n
\n
\n
EU
Kommission
Beihilfenrecht
Mitteilung
Important Projects of Common European Interest (IPCEI)<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
\n

Entwurf der Mitteilung: <\/span><\/p>\n

https:\/\/ec.europa.eu\/competition\/consultations\/2021_ipcei\/draft_communication_de.pdf<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Erl\u00e4uterungen: <\/span><\/p>\n

https:\/\/ec.europa.eu\/competition\/consultations\/2021_ipcei\/background_note_en.pdf<\/a><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Die EU-Kommission hat am 23. Februar 2021 einen Entwurf ihrer \u00fcberarbeiteten Mitteilung zur F\u00f6rderung wichtiger Vorhaben von gemeinsamem europ\u00e4ischem Interesse (\u201eImportant Projects of Common European Interest<\/em>\u201c \u2013 IPCEI) aus dem Jahr 2014 nebst Erl\u00e4uterungen ver\u00f6ffentlicht. Sie bittet um Stellungnahmen bis zum 20. April 2021.<\/span><\/span><\/p>\n

Hintergrund:<\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

In der 2014 erstmals angenommenen und Ende 2021 auslaufenden Mitteilung legt die EU-Kommission die Bedingungen fest, unter denen Beihilfen f\u00fcr die Durchf\u00fchrung wichtiger Vorhaben von gemeinsamem europ\u00e4ischem Interesse im Sinne des Artikels 107 Abs. 3 Buchstabe b AEUV als mit dem Binnenmarkt vereinbar angesehen werden k\u00f6nnen. Die IPCEI-Mitteilung soll den Mitgliedsstaaten vor allem als Instrument dienen, gro\u00dfe transnationale Vorhaben von strategischer Bedeutung, die das nachhaltige Wachstum, Besch\u00e4ftigung und <\/span>Wettbewerbsf\u00e4higkeit Europas st\u00e4rken, zu f\u00f6rdern. Tats\u00e4chlich sind bisher nur wenige IPCEI genehmigt worden. Die<\/span> \u00dcberarbeitung der IPCEI-Mitteilung st\u00fctzt sich weitgehend auf die Ergebnisse, Nachweise und Daten, die im Rahmen der Bewertung der IPCEI-Mitteilung im Zusammenhang mit einer gezielten Konsultation und einer \u00f6ffentlichen Konsultation zu allen vom Fitness-Check erfassten Vorschriften bekannt geworden sind, wie auch auf die Fallpraxis der Kommission (insbesondere zu den drei IPCEI-Beschl\u00fcssen zu Forschung und Innovation im Bereich der Mikroelektronik und zwei zur Wertsch\u00f6pfungskette Batterien). Insbesondere die Konsultationsergebnisse h\u00e4tten gezeigt, dass die Regeln im Prinzip gut funktionierten. Deshalb solle die Mitteilung von 2014 bis auf punktuelle \u00c4nderungen weitgehend unver\u00e4ndert bleiben (vgl. hierzu auch FIW-Bericht vom 10.12.20<\/em>).<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Konkrete Vorschl\u00e4ge f\u00fcr eine \u00dcberarbeitung:<\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 <\/span>Beteiligung von Mitgliedsstaaten (Ziff. 17 und 18 des Entwurfs)<\/span><\/em>\u00a0<\/span><\/p>\n

Die Kommission schl\u00e4gt vor, dass k\u00fcnftig an einem Vorhaben mindestens vier Mitgliedstaaten beteiligt sein sollen, sofern nicht die Art des Vorhabens eine geringere Zahl rechtfertigt (Ziff. 17). Der geltenden Mitteilung zufolge muss an dem Vorhaben in der Regel mehr als ein Mitgliedstaat beteiligt sein.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 F\u00f6rderung von KMU<\/span><\/em>\u00a0<\/span><\/p>\n

KMU sollen k\u00fcnftig an IPCEI teilnehmen und von ihnen profitieren k\u00f6nnen. Dies soll durch die Aufnahme eines ausdr\u00fccklichen Grundsatzes der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit (Ziff. 5 des Entwurfs) erleichtert werden. Dahinter steht die These, dass kleinere Beihilfebetr\u00e4ge, z. B. f\u00fcr KMU, grunds\u00e4tzlich weniger geeignet sind, den Wettbewerb \u00fcberm\u00e4\u00dfig zu verf\u00e4lschen.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Au\u00dferdem sollen gro\u00dfe Unternehmen m\u00f6glichst KMU als Partner miteinbeziehen (Ziff. 22 d des Entwurfs), was ein Kriterium f\u00fcr eine \u201epositivere Bewertung\u201c seitens der Kommission w\u00e4re.<\/span>\u00a0<\/em><\/p>\n

\u2022 Einbeziehung neuerer politischer Entwicklungen<\/span><\/em>\u00a0<\/span><\/p>\n

Die aktuelle IPCEI-Mitteilung spiegelt die j\u00fcngsten politischen Entwicklungen der EU nicht vollst\u00e4ndig wider, insbesondere nicht den europ\u00e4ischen Green Deal, die digitale Strategie und die Industrie-\/KMU-Strategie. Die Kommission erachtet es daher als notwendig, Verweise auf neuere relevante Initiativen einzuf\u00fcgen (siehe Ziff. 4, 5, 15, 26 des Entwurfs der IPCEI-Mitteilung).<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 Vermeidung negativer Auswirkungen von Beihilfen f\u00fcr IPCEI<\/span><\/em>\u00a0<\/span><\/p>\n

Um negative Auswirkungen von IPCEI-Beihilfen auszuschlie\u00dfen, schl\u00e4gt die Kommission vor zu pr\u00fcfen, ob die Beihilfe Verlagerungen einer Produktionst\u00e4tigkeit oder anderer T\u00e4tigkeiten in anderen Staaten Vorschub leistet. Dies sollte nicht geschehen und w\u00fcrde als eine Beeintr\u00e4chtigung des Binnenmarktes klassifiziert (Ziff. 49 des Entwurfs). <\/span><\/p>\n

Zur weiteren Gew\u00e4hrleistung der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit einer Beihilfe sollen R\u00fcckforderungsmechanismen f\u00fcr zus\u00e4tzliche Nettoeinnahmen des Beihilfeempf\u00e4ngers vorgesehen werden (Ziff. 37 des Entwurfs). Au\u00dferdem wird eine erhebliche Kofinanzierung durch den Beg\u00fcnstigten verlangt (Ziff. 20 des Entwurfs).<\/span>\u00a0<\/em><\/p>\n

\u2022 Weitere Erg\u00e4nzungen und Aktualisierungen<\/span><\/em>\u00a0<\/span><\/p>\n

Der Entwurf der Mitteilung enth\u00e4lt weitere Erg\u00e4nzungen, insbesondere in Bezug auf die Definition des Begriffs \u201eintegriertes Projekt\u201c (vgl. Ziff. 13 des Entwurfs), das Vorliegen von Markt- oder Systemversagen oder gesellschaftlichen Herausforderungen (vgl. Ziff. 16 des Entwurfs), die Definition der \u201eersten industriellen Entwicklung\u201c (vgl. Ziff. 25 des Entwurfs), die Bewertung kontrafaktischer Szenarien (vgl. Ziff. 32 des Entwurfs), die Kumulierung (vgl. Ziff. 36 des Entwurfs) und die Transparenz (vgl. Ziff. 50 und 51 des Entwurfs).<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Weitere Schritte:<\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Die EU-Kommission plant, die Mitteilung in der zweiten Jahresh\u00e4lfte zu ver\u00f6ffentlichen.<\/span><\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

EUKommissionBeihilfenrechtMitteilungImportant Projects of Common European Interest (IPCEI) Entwurf der Mitteilung: https:\/\/ec.europa.eu\/competition\/consultations\/2021_ipcei\/draft_communication_de.pdf Erl\u00e4uterungen: https:\/\/ec.europa.eu\/competition\/consultations\/2021_ipcei\/background_note_en.pdf\u00a0 Die EU-Kommission hat am 23. Februar 2021…<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"single-fullwidth.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tp-datum":[],"tp-veranstaltung":[],"post_folder":[1236],"class_list":{"0":"post-5846","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-allgemein"},"acf":[],"menu_order":322,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5846","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5846"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5846\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5846"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5846"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5846"},{"taxonomy":"tp-datum","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tp-datum?post=5846"},{"taxonomy":"tp-veranstaltung","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tp-veranstaltung?post=5846"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/post_folder?post=5846"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}