{"id":5922,"date":"2020-09-10T02:00:00","date_gmt":"2020-09-10T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/regierungsentwurf-zur-10-gwb-novelle-im-bundeskabinett-09-09-2020\/"},"modified":"2020-09-10T02:00:00","modified_gmt":"2020-09-10T00:00:00","slug":"regierungsentwurf-zur-10-gwb-novelle-im-bundeskabinett-09-09-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/regierungsentwurf-zur-10-gwb-novelle-im-bundeskabinett-09-09-2020\/","title":{"rendered":"Regierungsentwurf zur 10. GWB-Novelle im Bundeskabinett (09.09.2020)"},"content":{"rendered":"<div class=\"elementor-post\">\n                <!-- \n\n<div class=\"elementor-date\" style=\"font-size: 14px; color: #666;\">10.09.2020<\/div>\n\n --><\/p>\n<div class=\"elementor-keywords\">\n<div class=\"keywords-container\" style=\"background: linear-gradient(to bottom, #eee, #f5f5f5); box-shadow: 2px 2px 10px rgba(0, 0, 0, 0.28); padding: 1em 0em 1em 1em; margin: 1em 0 2em 0; border-radius: 1px; line-height: 1.5;\">\n<div class=\"title-h6\" style=\"font-size: 12pt; line-height: 18.75pt; font-weight: bold; text-align: left; color: #393D50;\">D<br \/>Bundesregierung<br \/>Kabinettsbeschluss<br \/>Regierungsentwurf<br \/>10. GWB-Novelle<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-content\" style=\"font-size: 16px; line-height: 1.5;\">\n<p>\u00a0<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Regierungsentwurf:<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/www.bmwi.de\/Redaktion\/DE\/Downloads\/Gesetz\/gesetzentwurf-gwb-digitalisierungsgesetz.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=4\">https:\/\/www.bmwi.de\/Redaktion\/DE\/Downloads\/Gesetz\/gesetzentwurf-gwb-digitalisierungsgesetz.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=4<\/a><\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Kurzzusammenfassung:<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span class=\"MsoHyperlink\"><a href=\"https:\/\/www.bmwi.de\/Redaktion\/DE\/Downloads\/Gesetz\/gwb-digitalisierungsgesetz-zusammenfassung.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=4\">https:\/\/www.bmwi.de\/Redaktion\/DE\/Downloads\/Gesetz\/gwb-digitalisierungsgesetz-zusammenfassung.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=4<\/a><\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>D<\/span><span>ie Bundesregierung hat am 9. September 2020<\/span><span> in der 112. Sitzung des Bundeskabinetts dem Gesetzentwurf des Bundesministeriums f\u00fcr Wirtschaft und Energie (BMWi) <\/span><span>zum \u201e<em>Zehnten Gesetz zur \u00c4nderung des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschr\u00e4nkungen f\u00fcr ein fokussiertes, proaktives und digitales Wettbewerbsrecht 4.0 und anderer wettbewerbsrechtlicher Bestimmungen (GWB-Digitalisierungsgesetz)<\/em>\u201c <\/span><span>zugestimmt.<\/span><span style=\"font-size: 0.8em;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span>Im Vergleich zum Referentenentwurf<\/span><\/span><span> vom Januar haben sich insbesondere folgende wesentliche <span style=\"text-decoration: underline;\">\u00c4nderungen<\/span> ergeben (<em>vgl. FIW-Bericht vom 29.01.20 zum Referentenentwurf<\/em>):<\/span><span style=\"font-size: 0.8em; text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span>Die Erweiterung des Schutzbereichs von \u00a7 20 Absatz 1 auf gro\u00dfe Unternehmen bleibt in der Sache bestehen, wird aber wie folgt neu formuliert:<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em><span>\u201e\u00a7 19 Absatz 1 in Verbindung mit Absatz 2 Nummer 1 gilt auch f\u00fcr Unternehmen und Vereinigungen von Unternehmen, soweit von ihnen andere Unternehmen als Anbieter oder Nachfrager einer bestimmten Art von Waren oder gewerblichen Leistungen in der Weise abh\u00e4ngig sind, dass ausreichende und zumutbare M\u00f6glichkeiten auf dritte Unternehmen auszuweichen, nicht bestehen und ein deutliches Ungleichgewicht zur Gegenmacht der anderen Unternehmen besteht (relative Marktmacht).\u201c<\/span><\/em>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span>Beim neuen \u00a7 19 a GWB-E (\u201e<em>Missbr\u00e4uchliches Verhalten von Unternehmen mit \u00fcberragender markt\u00fcbergreifender Bedeutung f\u00fcr den Wettbewerb<\/em>\u201c) ist Absatz 2 Nr. 2 dahingehend modifiziert worden, wonach nur noch die unbillige Behinderung von Wettbewerbern auf M\u00e4rkten, auf denen Unternehmen mit \u00fcberragender markt\u00fcbergreifender Bedeutung ein schneller Ausbau der Marktstellung m\u00f6glich ist, erfasst werden soll. Die Darlegungs- und Beweislast soll hierf\u00fcr beim Bundeskartellamt liegen.<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span>In der <em>Fusionskontrolle <\/em>soll nun auch die <span style=\"text-decoration: underline;\">1. Inlandsumsatzschwelle<\/span> von 25 Mio. EUR auf 30 Mio. EUR angehoben werden.<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span>Die geplante Verl\u00e4ngerung der Frist f\u00fcr die Pr\u00fcfung von Zusammenschl\u00fcssen im Hauptpr\u00fcfverfahren auf f\u00fcnf Monate (\u00a7 40 Absatz 2 Satz 2 GWB-E) blieb. Gestrichen wurde allerdings die Begrenzung der Gesamtdauer aller Fristverl\u00e4ngerungen auf einen Monat (\u00a7 40 Abs. 2 Satz 5 GWB-E).<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span>Bei \u00a7 39 a GWB-E (<em>Aufforderung zur Anmeldung k\u00fcnftiger Zusammenschl\u00fcsse<\/em>) sind die <span style=\"text-decoration: underline;\">Schwellenwerte heraufgesetzt<\/span> worden. Danach k\u00f6nnen nur solche Unternehmen (Erwerber) zur Anmeldung k\u00fcnftiger Zusammenschl\u00fcsse aufgefordert werden, die im letzten Gesch\u00e4ftsjahr einen Umsatz von weltweit 500 Millionen Euro (<em>im RefE: 250 Mio. EUR<\/em>) erzielt haben. Es m\u00fcssen objektiv nachvollziehbare Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass durch k\u00fcnftige Zusammenschl\u00fcsse der wirksame Wettbewerb im Inland in den genannten Wirtschaftszweigen erheblich behindert werden k\u00f6nnte. Auch m\u00fcssen die zusammenschlie\u00dfenden Unternehmen auch \u201eeinen Anteil von mindestens 15 Prozent am Angebot oder an der Nachfrage von Waren oder Dienstleistungen in Deutschland\u201c haben. Das Bundeskartellamt muss zuvor eine Sektoruntersuchung \u201eauf einem der betroffenen Wirtschaftszweige durchgef\u00fchrt\u201c haben.<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em><span>Krankenhausbereich<\/span><\/em><span>: Die <span style=\"text-decoration: underline;\">Fusionskontrolle<\/span> (\u00a7\u00a7 35 bis 41 GWB) soll gem\u00e4\u00df \u00a7 186 Abs. 9 GWB-E <span style=\"text-decoration: underline;\">keine<strong> <\/strong>Anwendung<\/span> auf Zusammenschlussvorhaben im Krankenhausbereich finden, soweit sie eine standort\u00fcbergreifende Konzentration von einzelnen Fachrichtungen mehrerer Krankenh\u00e4user zum Gegenstand haben, die nach \u00a7 12a des Krankenhausfinanzierungsgesetzes in Verbindung mit \u00a7 11 Abs. 1 Nr. 2 Buchstabe a bis c Krankenhausstrukturfonds-Verordnung gef\u00f6rdert und bis zum 31.12.2025 vollzogen werden. Solche Vorhaben sollen allerdings dem Bundeskartellamt nach Vollzug anzuzeigen sein.<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span>Hinsichtlich des <span style=\"text-decoration: underline;\">Inkrafttretens<\/span> des Gesetzes sollen nicht alle Regelungen an demselben Tag in <\/span>Kraft<span> treten. Das Gesetz soll am Tag nach seiner Verk\u00fcndung in Kraft treten mit Ausnahme der in Art. 1 Nr. 22 enthaltenen \u00c4nderungen betreffend \u00a7 47k GWB und vor allem die zus\u00e4tzliche Pflicht zur Meldung von Mengendaten an die Markttransparenzstelle f\u00fcr Kraftstoffe. Dort wurde das Datum des Inkrafttretens auf den <em>1. Juli 2021 <\/em>festgelegt.<\/span>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span>Mit dem Artikelgesetz soll auch das <em>Gesetz zur Einrichtung und zum Betrieb eines Registers zum Schutz des Wettbewerbs um \u00f6ffentliche Auftr\u00e4ge und Konzessionen <\/em>ge\u00e4ndert werden, \u201eum eine ordnungsgem\u00e4\u00dfe Funktionsweise des <span style=\"text-decoration: underline;\">Wettbewerbsregisters<\/span> zum Zeitpunkt seiner Inbetriebnahme sicherzustellen\u201c. So sollen insbesondere \u201ebew\u00e4hrte Regelungen\u201c der Gewerbeordnung zum Gewerbezentralregister inhaltlich \u00fcbernommen werden.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Weitere Schritte:<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>Das GWB-Digitalisierungsgesetz wird nun dem Bundestag und Bundesrat zugeleitet.<\/span><\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DBundesregierungKabinettsbeschlussRegierungsentwurf10. 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