{"id":5930,"date":"2020-01-08T01:00:00","date_gmt":"2020-01-08T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/uk-cma-veroeffentlicht-zwischenbericht-zu-digitalen-plattformmaerkten\/"},"modified":"2020-01-08T01:00:00","modified_gmt":"2020-01-08T00:00:00","slug":"uk-cma-veroeffentlicht-zwischenbericht-zu-digitalen-plattformmaerkten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/uk-cma-veroeffentlicht-zwischenbericht-zu-digitalen-plattformmaerkten\/","title":{"rendered":"UK: CMA ver\u00f6ffentlicht Zwischenbericht zu digitalen Plattformm\u00e4rkten"},"content":{"rendered":"<div class=\"elementor-post\">\n                <!-- \n\n<div class=\"elementor-date\" style=\"font-size: 14px; color: #666;\">08.01.2020<\/div>\n\n --><\/p>\n<div class=\"elementor-keywords\">\n<div class=\"keywords-container\" style=\"background: linear-gradient(to bottom, #eee, #f5f5f5); box-shadow: 2px 2px 10px rgba(0, 0, 0, 0.28); padding: 1em 0em 1em 1em; margin: 1em 0 2em 0; border-radius: 1px; line-height: 1.5;\">\n<div class=\"title-h6\" style=\"font-size: 12pt; line-height: 18.75pt; font-weight: bold; text-align: left; color: #393D50;\">UK<br \/>CMA<br \/>Plattform\u00f6konomie<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-content\" style=\"font-size: 16px; line-height: 1.5;\">\n<p>Zwischenbericht:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/cma-cases\/online-platforms-and-digital-advertising-market-study#interim-report\">https:\/\/www.gov.uk\/cma-cases\/online-platforms-and-digital-advertising-market-study#interim-report<\/a><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Furman-Report: <\/span><a href=\"https:\/\/assets.publishing.service.gov.uk\/government\/uploads\/system\/uploads\/attachment_data\/file\/785547\/unlocking_digital_competition_furman_review_web.pdf\">https:\/\/assets.publishing.service.gov.uk\/government\/uploads\/system\/uploads\/attachment_data\/file\/785547\/unlocking_digital_competition_furman_review_web.pdf<\/a><\/p>\n<p>Am 18. Dezember 2019 hat die britische Wettbewerbsbeh\u00f6rde (CMA) einen Zwischenbericht ihrer Marktstudie zu digitalen Plattformen ver\u00f6ffentlicht. Der Bericht fu\u00dft auf der im Juli 2019 gestarteten \u201eStrategie f\u00fcr die digitalen M\u00e4rkte&#8220;, welche ausloten soll, wie die CMA auf die Empfehlungen des Furman-Berichts (<em>abrufbar unter obigem Pfad<\/em>) f\u00fcr eine st\u00e4rkere Regulierung der digitalen M\u00e4rkte reagieren sollte. Es gelte zu eruieren, wie die CMA ihre bestehenden Durchsetzungsinstrumente weiterhin effektiv nutzen und sie gleichzeitig dort anpassen k\u00f6nne, wo es notwendig sei, um den Herausforderungen des digitalen Zeitalters gerecht zu werden. Zu dieser Strategie geh\u00f6rte die Einleitung einer Marktstudie \u00fcber Online-Plattformen und digitale Werbung im Juli 2019. Die CMA beabsichtigt auf diese Weise, ein besseres Verst\u00e4ndnis f\u00fcr diese komplexen M\u00e4rkte und dahinterstehenden Kr\u00e4fte sowie f\u00fcr die damit m\u00f6glicherweise verbundenen Wettbewerbsprobleme zu entwickeln. Mit dem nun vorliegenden Zwischenbericht gibt die CMA einen \u00dcberblick \u00fcber die bisherigen Arbeiten und teilt ihre \u00dcberlegungen zu m\u00f6glichen Ma\u00dfnahmen.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Vorl\u00e4ufige Feststellungen des Zwischenberichts: <br \/><\/span><\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Im Zwischenbericht werden zun\u00e4chst einige Feststellungen getroffen. Zum Beispiel wurde festgestellt, dass im letzten Jahr mehr als 90% aller Einnahmen aus Suchwerbung in Gro\u00dfbritannien mit einem Umsatz von rund 6 Milliarden Pfund auf Google entfallen sei. Jedes Jahr erhalte Google 15 % neuer Suchanfragen. Google werde dadurch in die Lage versetzt, seine Algorithmen zu verbessern und genauere Suchergebnisse zu liefern als seine Wettbewerber (z. B. Bing).<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"color: #000000; font-family: \">\n<p style=\"color: #000000; font-family: \">Im selben Zeitraum habe Facebook die H\u00e4lfte aller Display-Werbeeinnahmen in Gro\u00dfbritannien vereinnahmt (mehr 2 Milliarden Pfund).<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"color: #000000; font-family: \">\n<p style=\"color: #000000; font-family: \">Der Bericht konstatiert, dass die Gr\u00f6\u00dfe von Plattformen angesichts innovativer Produkte und Dienstleistungen zwar nicht per se &#8222;schlecht&#8220; sei. Allerdings k\u00f6nne das Fehlen echten Wettbewerbs zu einer Ideenverknappung, einer Einschr\u00e4nkung von Wahlfreiheit und h\u00f6heren Preisen f\u00fcr Werbetreibende f\u00fchren. Dies wiederum k\u00f6nne Preissteigerungen f\u00fcr Waren und Dienstleistungen wie Fl\u00fcge, Elektronik und Versicherungen, die online gekauft werden, zur Folge haben. Auch k\u00f6nne die Marktposition von Zeitungs- und anderen Verlagen unter Druck geraten.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Im Zwischenbericht werden zun\u00e4chst einige Feststellungen getroffen. Zum Beispiel wurde festgestellt, dass im letzten Jahr mehr als 90% aller Einnahmen aus Suchwerbung in Gro\u00dfbritannien mit einem Umsatz von rund 6 Milliarden Pfund auf Google entfallen sei. Jedes Jahr erhalte Google 15 % neuer Suchanfragen. Google werde dadurch in die Lage versetzt, seine Algorithmen zu verbessern und genauere Suchergebnisse zu liefern als seine Wettbewerber (z. B. Bing).<\/p>\n<p style=\"color: #000000; font-family: \">Im selben Zeitraum habe Facebook die H\u00e4lfte aller Display-Werbeeinnahmen in Gro\u00dfbritannien vereinnahmt (mehr 2 Milliarden Pfund).<\/p>\n<p style=\"color: #000000; font-family: \">Der Bericht konstatiert, dass die Gr\u00f6\u00dfe von Plattformen angesichts innovativer Produkte und Dienstleistungen zwar nicht per se &#8222;schlecht&#8220; sei. Allerdings k\u00f6nne das Fehlen echten Wettbewerbs zu einer Ideenverknappung, einer Einschr\u00e4nkung von Wahlfreiheit und h\u00f6heren Preisen f\u00fcr Werbetreibende f\u00fchren. Dies wiederum k\u00f6nne Preissteigerungen f\u00fcr Waren und Dienstleistungen wie Fl\u00fcge, Elektronik und Versicherungen, die online gekauft werden, zur Folge haben. Auch k\u00f6nne die Marktposition von Zeitungs- und anderen Verlagen unter Druck geraten.<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Auch die Sammlung pers\u00f6nlicher Daten spiele eine wichtige Rolle f\u00fcr die starke Marktposition von Google und Facebook, da dies ihnen erm\u00f6gliche, ihre Werbung gezielter zu platzieren.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Auch die Sammlung pers\u00f6nlicher Daten spiele eine wichtige Rolle f\u00fcr die starke Marktposition von Google und Facebook, da dies ihnen erm\u00f6gliche, ihre Werbung gezielter zu platzieren.<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Der Bericht empfiehlt eine Plattform-Regulierung bei werbefinanzierten Online-Plattformen. Empfohlen wird &#8222;<em>the development of a pro-competitive regulatory regime to regulate the activities of online platforms funded by digital advertising&#8220;.<br \/><\/em><\/p>\n<\/li>\n<li style=\"color: #000000; font-family: \">\n<p style=\"color: #000000; font-family: \">F\u00fcr diese Plattformen wird ein durchsetzbarer Verhaltenskodex empfohlen. Den Plattformen k\u00f6nnten Verhaltensregeln auferlegt werden, wie z. B. den Nutzern mehr Kontrolle \u00fcber personenbezogenen Daten zu geben. Den Nutzern sollten Datenzugangsrechte und Rechtsbehelfe zustehen. Zudem k\u00f6nnten Ma\u00dfnahmen zur Verbesserung der Interoperabilit\u00e4t und strukturelle Ma\u00dfnahmen vorgesehen werden. Strukturelle Abhilfema\u00dfnahmen k\u00f6nnten sich auf die Trennung von Gesch\u00e4ftsbereichen belaufen. So \u00fcberlegt die CMA beispielsweise, ob es sinnvoll sei, eine Trennung des Anzeigenservers (Ad-Servers) von Google vom Rest des Unternehmens vorzunehmen.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Der Bericht empfiehlt eine Plattform-Regulierung bei werbefinanzierten Online-Plattformen. Empfohlen wird &#8222;<em>the development of a pro-competitive regulatory regime to regulate the activities of online platforms funded by digital advertising&#8220;.<br \/><\/em><\/p>\n<p style=\"color: #000000; font-family: \">F\u00fcr diese Plattformen wird ein durchsetzbarer Verhaltenskodex empfohlen. Den Plattformen k\u00f6nnten Verhaltensregeln auferlegt werden, wie z. B. den Nutzern mehr Kontrolle \u00fcber personenbezogenen Daten zu geben. Den Nutzern sollten Datenzugangsrechte und Rechtsbehelfe zustehen. Zudem k\u00f6nnten Ma\u00dfnahmen zur Verbesserung der Interoperabilit\u00e4t und strukturelle Ma\u00dfnahmen vorgesehen werden. Strukturelle Abhilfema\u00dfnahmen k\u00f6nnten sich auf die Trennung von Gesch\u00e4ftsbereichen belaufen. So \u00fcberlegt die CMA beispielsweise, ob es sinnvoll sei, eine Trennung des Anzeigenservers (Ad-Servers) von Google vom Rest des Unternehmens vorzunehmen.<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Weitere Detailvorschl\u00e4ge beinhalten, m\u00f6gliche Ma\u00dfnahmen zur \u00d6ffnung des Suchmarktes zu ergreifen, wie z. B. Google aufzuerlegen, Klick- und Abfragedaten an konkurrierende Suchmaschinen zu liefern und die M\u00f6glichkeiten f\u00fcr Vereinbarungen zur Voreinstellung als Standardsuchmaschine zu beschr\u00e4nken. Die Nutzer sollten selbst entscheiden k\u00f6nnen, welche Standardsuchmaschine sie auf Endger\u00e4ten und Browsern haben wollten. An Facebook k\u00f6nnte die Forderung ergehen, sich nahtloser im Sinne der Interoperabilit\u00e4t mit konkurrierenden Seiten von Sozialen Netzwerken zu verbinden.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"color: #000000; font-family: \">\n<p style=\"color: #000000; font-family: \">Wettbewerbs- und Datenschutzbeh\u00f6rden sollten st\u00e4rker zusammenarbeiten.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Weitere Detailvorschl\u00e4ge beinhalten, m\u00f6gliche Ma\u00dfnahmen zur \u00d6ffnung des Suchmarktes zu ergreifen, wie z. B. Google aufzuerlegen, Klick- und Abfragedaten an konkurrierende Suchmaschinen zu liefern und die M\u00f6glichkeiten f\u00fcr Vereinbarungen zur Voreinstellung als Standardsuchmaschine zu beschr\u00e4nken. Die Nutzer sollten selbst entscheiden k\u00f6nnen, welche Standardsuchmaschine sie auf Endger\u00e4ten und Browsern haben wollten. An Facebook k\u00f6nnte die Forderung ergehen, sich nahtloser im Sinne der Interoperabilit\u00e4t mit konkurrierenden Seiten von Sozialen Netzwerken zu verbinden.<\/p>\n<p style=\"color: #000000; font-family: \">Wettbewerbs- und Datenschutzbeh\u00f6rden sollten st\u00e4rker zusammenarbeiten.<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Die CMA l\u00e4sst zudem erkennen, dass sie, wenn notwendig &#8211; unabh\u00e4ngig von politischen Ma\u00dfnahmen &#8211; in jedem Fall einzelfallbezogene Ma\u00dfnahmen ergreifen werde.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Die CMA l\u00e4sst zudem erkennen, dass sie, wenn notwendig &#8211; unabh\u00e4ngig von politischen Ma\u00dfnahmen &#8211; in jedem Fall einzelfallbezogene Ma\u00dfnahmen ergreifen werde.<\/p>\n<p>Stellungnahmen zum Bericht nimmt die CMA bis zum 12. Februar 2020 entgegen. Der finale Bericht soll am 2. Juli 2020 vorgelegt werden.<\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>UKCMAPlattform\u00f6konomie Zwischenbericht: https:\/\/www.gov.uk\/cma-cases\/online-platforms-and-digital-advertising-market-study#interim-report Furman-Report: https:\/\/assets.publishing.service.gov.uk\/government\/uploads\/system\/uploads\/attachment_data\/file\/785547\/unlocking_digital_competition_furman_review_web.pdf Am 18. 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