{"id":6150,"date":"2016-02-25T01:00:00","date_gmt":"2016-02-25T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/rede-andreas-mundt-auf-dem-49-fiw-symposion-2016-in-innsbruck-zur-digitalisierung\/"},"modified":"2016-02-25T01:00:00","modified_gmt":"2016-02-25T00:00:00","slug":"rede-andreas-mundt-auf-dem-49-fiw-symposion-2016-in-innsbruck-zur-digitalisierung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/rede-andreas-mundt-auf-dem-49-fiw-symposion-2016-in-innsbruck-zur-digitalisierung\/","title":{"rendered":"Rede (Andreas Mundt) auf dem 49. FIW-Symposion (2016) in Innsbruck zur Digitalisierung"},"content":{"rendered":"
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D
FIW
49. FIW-Symposion
Rede Andreas Mundt<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Auf dem 49. Symposion des Forschungsinstituts f\u00fcr Wirtschaftsverfassung und Wettbewerb (FIW) in Innsbruck, das unter dem Leitthema \u201eWettbewerb 4.0 – Ordnungspolitik und Kartellrecht im Zeitalter der Digitalisierung“ stand, sprach Andreas Mundt, Pr\u00e4sident des Bundeskartellamts<\/span>, zum Thema \u201eDigitalisierung der Wirtschaft – Paradigmenwechsel in der Wettbewerbspolitik“<\/em> <\/strong>und ging dabei auch auf die bevorstehende GWB-Novelle ein.<\/p>\n

Wesentliche Inhalte der Rede:<\/span><\/p>\n

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–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bei M\u00e4rkten ohne Gegenleistungen<\/span>: Die Annahme, unentgeltliche Dienstleistungen stellten keinen Markt dar, werde den Interdependenzen zwischen den entgeltlichen und unentgeltlichen Seiten nicht gerecht. So werde die unentgeltliche Seite durch Werbeeinnahmen bepreist. Auch m\u00fcssten indirekte Netzwerkeffekte ber\u00fccksichtigt werden. Dies entspreche auch der Praxis der EU-Kommission sowie der Amtspraxis bei den Immobilienportalf\u00e4lle; unklar sei jedoch, wie die Gerichte dies ohne gesetzliche Klarstellung sehen w\u00fcrden.<\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span>Marktmachtkriterien<\/span>: Am bisherigen Ma\u00dfstab der Marktbeherrschung solle festgehalten werden, allerdings wiesen Plattformen Besonderheiten auf (bestimmte Gr\u00f6\u00dfenvorteile, direkte und indirekte Netzwerkeffekte), die sich im Gesetz niederschlagen sollten. Kriterien wie Gr\u00f6\u00dfenvorteile (Multihoming, Plattformdifferenzierung) sollten im Gesetz erw\u00e4hnt werden. Marktanteile blieben wichtig, allerdings weniger wichtig als in der \u201eOffline-Welt\u201c.<\/span><\/p>\n

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– \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Innovationsgetriebenheit: Innovationspotentiale<\/span> sollten als eigenst\u00e4ndiger Schutzgegenstand<\/span> Ber\u00fccksichtigung finden.<\/span><\/span><\/p>\n

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– \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Die Datenbewertung<\/span> k\u00f6nnte gesetzlich fixiert werden.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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– \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>W\u00e4hrend die Anwendung der Missbrauchskontrolle in der \u201eneuen Welt\u201c schwieriger zu werden verspreche, so Mundt, legten einige F\u00e4lle in der Praxis (z. B. der WhatsApp-Kauf durch Facebook) \u00c4nderungen in der Fusionskontrolle<\/span> nahe. Hier k\u00f6nnte daran gedacht werden, das Transaktionsvolumen als zus\u00e4tzliche Aufgreifschwelle<\/span> zu normieren.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Auf EU-Ebene sei entscheidend f\u00fcr die Rechtsanwendung, in welchem Umfang die Fallkonsistenz im ECN gesichert werden k\u00f6nne. Bestehende Divergenzen (Hotelportale, Vertikalf\u00e4lle) solle man nicht k\u00fcnstlich aufbauschen. So werde insbesondere in den ECN-Subgroups \u00fcber die Konsistenz von F\u00e4llen gesprochen. Es gebe eine hohe Konvergenz (z. B. bei der theorie of harm<\/em> und Einsch\u00e4tzung \u00f6konomischer Wettbewerbssch\u00e4dlichkeit). Allerdings bestehe Uneinigkeit, wie weit man bei Abhilfema\u00dfnahmen gehen k\u00f6nne. Die Diskussionen w\u00fcrden sich im Laufe der Zeit relativieren. Das ECN werde nicht an der Enge oder Breite von Best-Preis-Klauseln scheitern. Sicherlich m\u00fcsse man die Fallverteilung im ECN weiter diskutieren. M\u00e4rkte seien global, bestenfalls europ\u00e4isch, selten national. Damit sei die EU oftmals die best placed<\/em> Beh\u00f6rde bei Digitalf\u00e4llen.<\/p>\n

Ob man tats\u00e4chlich von einem Paradigmenwechsel sprechen k\u00f6nne, sei eine Frage der Perspektive und der Definition. Den Disruptionen in der Wirtschaft folgend, finde im Wettbewerbsrecht derzeit auch eine disruptive Evolution statt. Die alte Ordnungspolitik sei allerdings mitnichten tot, sie behalte ihren wahren Kern. Nur das Umfeld sei schwieriger geworden und die Anforderungen an die nationalen Wettbewerbsbeh\u00f6rden h\u00f6her. Diese m\u00fcssten \u00f6konomischer denn je denken und die richtige Balance finden zwischen Eingriff und Nichteingreifen, schloss Mundt.<\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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