{"id":6167,"date":"2016-06-14T02:00:00","date_gmt":"2016-06-14T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiwonline.de\/bkarta-legt-arbeitspapier-zum-thema-marktmacht-von-plattformen-und-netzwerken-vor\/"},"modified":"2016-06-14T02:00:00","modified_gmt":"2016-06-14T00:00:00","slug":"bkarta-legt-arbeitspapier-zum-thema-marktmacht-von-plattformen-und-netzwerken-vor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiwonline.de\/en\/bkarta-legt-arbeitspapier-zum-thema-marktmacht-von-plattformen-und-netzwerken-vor\/","title":{"rendered":"BKartA legt Arbeitspapier zum Thema \u201eMarktmacht von Plattformen und Netzwerken\u201c vor"},"content":{"rendered":"<div class=\"elementor-post\">\n                <!-- \n\n<div class=\"elementor-date\" style=\"font-size: 14px; color: #666;\">14.06.2016<\/div>\n\n --><\/p>\n<div class=\"elementor-keywords\">\n<div class=\"keywords-container\" style=\"background: linear-gradient(to bottom, #eee, #f5f5f5); box-shadow: 2px 2px 10px rgba(0, 0, 0, 0.28); padding: 1em 0em 1em 1em; margin: 1em 0 2em 0; border-radius: 1px; line-height: 1.5;\">\n<div class=\"title-h6\" style=\"font-size: 12pt; line-height: 18.75pt; font-weight: bold; text-align: left; color: #393D50;\">D<br \/>BKartA<br \/>Internet\u00f6konomie<br \/>Kartellrecht<br \/>Plattformen<br \/>9. GWB-Novelle<br \/>Gr\u00fcnbuch Digitale Plattformen<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-content\" style=\"font-size: 16px; line-height: 1.5;\">\n<p>Bericht (Arbeitspapier): <a href=\"https:\/\/www.bundeskartellamt.de\/SharedDocs\/Publikation\/DE\/Berichte\/Think-Tank-Bericht.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=2\">https:\/\/www.bundeskartellamt.de\/SharedDocs\/Publikation\/DE\/Berichte\/Think-Tank-Bericht.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=2<\/a><\/p>\n<p>Arbeitspapier (Zusammenfassung) <a href=\"https:\/\/www.bundeskartellamt.de\/SharedDocs\/Publikation\/DE\/Berichte\/Think-Tank-Bericht-Zusammenfassung.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=2\">https:\/\/www.bundeskartellamt.de\/SharedDocs\/Publikation\/DE\/Berichte\/Think-Tank-Bericht-Zusammenfassung.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=2<\/a><\/p>\n<p>Arbeitspapier (Ergebnisse und Handlungsempfehlungen) <a href=\"https:\/\/www.bundeskartellamt.de\/SharedDocs\/Publikation\/DE\/Berichte\/Think-Tank-Bericht-Kurzzusammenfassung.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=2\">https:\/\/www.bundeskartellamt.de\/SharedDocs\/Publikation\/DE\/Berichte\/Think-Tank-Bericht-Kurzzusammenfassung.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=2<\/a><\/p>\n<p>Nur einen Monat nach der Ver\u00f6ffentlichung des gemeinsamen Papiers der deutschen und franz\u00f6sischen Wettbewerbsbeh\u00f6rde zu Daten und ihren Auswirkungen auf das Wettbewerbsrecht (\u201eCompetition Law and Data&#8220;), vgl. auch FIW-Bericht vom 11.05.16, hat das Bundeskartellamt am 9. Juni 2016 ein <span style=\"text-decoration: underline;\">Arbeitspapier zum Thema \u201eMarktmacht von Plattformen und Netzwerken&#8220;<\/span> nebst Kurzzusammenfassung und Ergebnissen und Handlungsempfehlungen vorgelegt. Darin befasst sich das Amt (speziell die 2015 gegr\u00fcndete \u201eThink Tank Internet&#8220;) erneut mit den Faktoren zur Bewertung der Marktposition von Plattformen und Netzwerken und den Besonderheiten der Kartellrechtsanwendung im Bereich der Internet-\u00d6konomie. Der neue Bericht versteht sich als \u201eErg\u00e4nzung&#8220; des Berichts zu \u201eCompetition Law and Data&#8220;. Die Vorschl\u00e4ge des Bundeskartellamts finden sich ebenfalls in dem \u201eGr\u00fcnbuch Digitale Plattformen&#8220; des Bundeswirtschaftsministeriums wieder (vgl. FIW-Bericht vom 31.05.16).<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Wesentlicher Inhalt des Arbeitspapiers: <\/span><\/p>\n<p>Das Arbeitspapier widmet sich insbesondere Fragen der Marktabgrenzung und der Marktmachtbestimmung im Bereich digitaler Plattformen und wertet in dem Zusammenhang Literatur, Anwendungspraxis, sowie wissenschaftliche Konzepte aus.<\/p>\n<p>Das Papier untersucht dabei insbesondere die Faktoren, die mehrseitigen Plattformen, die verschiedene Nutzergruppen zusammenbringen, zu eigen sind. Hierbei spielen die so genannten Netzwerkeffekte (direkte und indirekte) ein gro\u00dfe Rolle, die das Ausma\u00df des Zugangs zu Nutzerdaten sowie das Innovationspotenzial des Internets beeinflussen.\u00a0 Netzwerkeffekte zeichnen sich dadurch aus, dass der Nutzen einer Plattform bzw. eines Netzwerkes im Regelfall umso gr\u00f6\u00dfer ist, umso mehr Nutzer daran teilhaben.<\/p>\n<p>Im Einzelnen befasst sich die Abhandlung mit Definitionen und Begriffsbestimmungen f\u00fcr Plattformen im Hinblick auf die Einordnung einer Plattform als \u201emarktm\u00e4chtig&#8220; oder \u201emarktbeherrschend&#8220; sowie um Marktabgrenzungsfragen. Begriff und Bedeutung direkter und indirekter Netzwerkeffekte sowie Gr\u00f6\u00dfenvorteile und Formen des Nutzerverhaltens (\u201eSingle-Homing&#8220; und \u201eMulti-Homing&#8220;) werden n\u00e4her bewertet. Schlie\u00dflich werden die Aussagekraft von Marktanteilen bei Plattformen und Konzepte des potentiellen Wettbewerbs n\u00e4her untersucht.<\/p>\n<p>Dabei ist das bisherige kartellrechtliche Instrumentarium aus Sicht des Bundeskartellamtes grunds\u00e4tzlich auch geeignet, Plattformf\u00e4lle und Netzwerkeffekte effektiv zu erfassen. Allerdings w\u00fcnscht sich das Amt in wenigen, aber zentralen Einzelpunkten eine Erg\u00e4nzung oder Pr\u00e4zisierung des GWB, um eine effizientere Anwendung des Kartellrechts auf digitale Plattformen zu gew\u00e4hrleisten. Hierzu verweist es auf den Inhalt des Gr\u00fcnbuchs \u201eDigitale Plattformen&#8220; und f\u00fchrt folgenden Regelungsbedarf aus:<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Klarstellung, dass auch nicht-monet\u00e4re Austauschbeziehungen Markteigenschaft haben k\u00f6nnen. <\/span><\/p>\n<\/li>\n<li style=\"color: black; font-family: \">\n<p style=\"color: #000000; line-height: normal; font-family: \"><span style=\"text-decoration: underline;\">Erg\u00e4nzung der Aufgreifschwellen in der Fusionskontrolle in F\u00e4llen, bei denen der Transaktionswert einer \u00dcbernahme (etwa der Kaufpreis) besonders hoch ist. <\/span><\/p>\n<\/li>\n<li style=\"color: #000000; font-family: \">\n<p style=\"color: #000000; line-height: normal; font-family: \"><span style=\"text-decoration: underline;\">Pr\u00e4zisierung der Marktmachtkriterien<\/span> (Klarstellung, dass bei der Bewertung der Marktstellung eines Unternehmens, das eine Plattform oder ein Netzwerk betreibt, in besonderer Weise die Faktoren (a) direkte und indirekte Netzwerkeffekte, (b) Gr\u00f6\u00dfenvorteile, (c) die vorherrschende Nutzungsform und der Differenzierungsgrad auf dem Markt, (d) der Zugang zu Daten und (e) das Innovationspotenzial digitaler M\u00e4rkte zu ber\u00fccksichtigen sind).<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Klarstellung, dass auch nicht-monet\u00e4re Austauschbeziehungen Markteigenschaft haben k\u00f6nnen. <\/span><\/p>\n<p style=\"color: #000000; line-height: normal; font-family: \"><span style=\"text-decoration: underline;\">Erg\u00e4nzung der Aufgreifschwellen in der Fusionskontrolle in F\u00e4llen, bei denen der Transaktionswert einer \u00dcbernahme (etwa der Kaufpreis) besonders hoch ist. <\/span><\/p>\n<p style=\"color: #000000; line-height: normal; font-family: \"><span style=\"text-decoration: underline;\">Pr\u00e4zisierung der Marktmachtkriterien<\/span> (Klarstellung, dass bei der Bewertung der Marktstellung eines Unternehmens, das eine Plattform oder ein Netzwerk betreibt, in besonderer Weise die Faktoren (a) direkte und indirekte Netzwerkeffekte, (b) Gr\u00f6\u00dfenvorteile, (c) die vorherrschende Nutzungsform und der Differenzierungsgrad auf dem Markt, (d) der Zugang zu Daten und (e) das Innovationspotenzial digitaler M\u00e4rkte zu ber\u00fccksichtigen sind).<\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DBKartAInternet\u00f6konomieKartellrechtPlattformen9. 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